公安机关妥善处置群体性事件研究

发布时间：2017-10-08 17:37

  本文关键词：公安机关妥善处置群体性事件研究

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【摘要】：公安机关在群体性事件的处置中扮演着重要的角色，构建社会主义和谐社会是我们公安机关当前工作的一个十分重要的战略目标。如何妥善和有效预防和处置群体性事件，确保我们有良好的治安秩序和政治大局平稳，是我们公安机关所必须应对的一项艰巨的重要任务。对公安机关处置群体性事件进行细致地研究和分析，对于公安机关妥善合理地解决群体性事件，实现我们国家长治久安，都具有重要的理论指导意义和现实实践价值。 群体性事件是指有某些共同利益的一定群体，为了实现特定目的，而采取静坐、游行、闹事等方式向政府或一定团体施加压力的群众性事件。公安机关作为政府行政机关，是我们国家维护社会稳定的中坚力量。群体性事件的处置应当以公安机关为基本力量，要在党委和政府的有力领导下开展各项工作。党委和政府是解决群体性事件的决策者和指导者，而公安机关作为群体性事件的执法机关，在具体工作中要严格执法、科学执法、规范执法。当前我们国家公安机关处置群体性事件中也还存在着不少问题，主要表现在预警防范信息不灵、矛盾解决乏力、现场管理不力、舆论跟进滞后等诸多问题，这些都严重制约了我们国家群体性事件处置工作的开展。大多数的群体性事件都是由矛盾纠纷而引起的，一些公安机关在工作中存在着矛盾纠纷化解不到位的情况。公安机关对于群体性事件现场控制是否妥善，关系到整个事件处理的成败，一些公安机关在处置现场容易出现事件把握不准、滥用警力、驾驭失误等问题。我们国家公安机关在处置群体性事件工作所存在问题的外部因素主要因为法律法规的不完善、群众依法维权的意识不够、社会综治效果不佳、群体性事件突发性难应对等几个方面上。 在群体性事件预防和处置中，要把情报信息置于整个工作的突出位置，广泛收集不安定苗头，要强化分析判断能力，加强对事件事态的控制把握能力，要及时对事件进行跟踪，防止问题死灰复燃。群体性事件公安机关处置的完善可以从事前、事中和事后三个阶段进行完善。事前的准备要充份，要做到信息工作贯穿警务工作、建立科学处置。事件中的妥善处置在处置群体性事件过程中，公安机关要摆正自身地位和作用，判定准确事件的性质，做到警备和物质性保障，尽量采用沟通和调解的方式来化解矛盾，对于出现的违法行为要采取果断性措施，依法打击惩治。群体性事件现场处置结束后，要及时跟进，展开后续工作，对于事件中闹事捣乱的骨干份子要严厉打击，调查走访，化解潜在矛盾，做好事件复发的预防性工作。
【关键词】：公安机关 群体性事件 处置研究
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D631.43
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 绪论11-14
• 第一节 选题的背景及意义11-12
• 一、选题背景11
• 二、研究意义11-12
• 第二节 研究现状12-14
• 一、国内研究现状12-14
• 二、国外研究现状14
• 第一章 群体性事件概述14-20
• 第一节 群体性事件的定义14-15
• 第二节 群体性事件的分类15-17
• 一、政治性的群体性事件15-16
• 二、社会性的群体性事件16
• 三、涉外性质的群体性事件16
• 四、预谋性质的群体性事件16-17
• 五、偶发性的群体性事件17
• 第三节 群体性事件特征17-18
• 一、群体性17
• 二、利益性17-18
• 三、破坏性18
• 第四节 群体性事件频发的原因18-20
• 一、经济的全球化的影响18-19
• 二、新媒体时代加剧了集体性事件19
• 三、社会分配不够公平、贫富分化拉大的影响19-20
• 四、一些群众法律意识、秩序意识淡薄20
• 第二章 公安机关处置群体性事件20-27
• 第一节 公安机关处置群体性事件中的作用和地位21-24
• 一、公安机关处置群体性事件中的作用21-22
• 二、公安机关处置群体性事件中的地位22-24
• 第二节 处置群体性事件的主要任务、遵循原则和主要方法24-27
• 一、公安机关处置群体性事件中的主要任务24-25
• 二、公安机关处置群体性事件中所要遵循的原则25-26
• 三、公安机关在处置群体性事件中的方法26-27
• 第三章 处置群体性事件中所存在的主要问题27-37
• 第一节 公安机关处置群体性事件中的主要问题27-33
• 一、防范预警信息不灵27-29
• 二、矛盾纠纷化解不力29-30
• 三、现场控制欠妥善30-33
• 第二节 公安机关处置群体性事件所存问题的原因分析33-37
• 一、法律法规不完善、群众法制意识有待提升33-34
• 二、三个慎用原则难定夺34-35
• 三、社会综治效果不佳35-36
• 四、事件突发性应对困难36-37
• 第四章 群体性事件处置的完善37-47
• 第一节 做好信息和规划工作37-41
• 一、信息工作贯穿警务工作37-38
• 二、建立科学处置38-41
• 第二节 妥善处置现场41-44
• 一、加强保障性措施41-42
• 二、注重时机、决策果断42-43
• 三、提高事件的应对水平43-44
• 第三节 及时跟进化解潜在问题44-47
• 一、做好舆论把控工作44-45
• 二、依法打击处理违反法律法规的行为45-46
• 三、防范事件的反复46-47
• 结语47-49
• 参考文献49-52

【参考文献】

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本文编号：995420