均势外交的历史流变

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国际关系之均势外交

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毫无疑问，尔塔体制的诞生是现代外交均雅 势的主要标志。原因在于传统意义上的均势外交已经荡然无存，出现了许多新时代背景下的外且交均势要素的组合，表现为：其 第一，地缘政治角度看，也纳体系下的外从维交均势主要是在西欧大地上演变和变化的。

确定波兰东部基本上以寇松线为准，部以奥西德——尼斯河分界，分东普鲁士的领土和以前部的但泽自由市划归波兰。盟国按议定在欧洲占领各自地区和范围。三是远东问题。美、同意苏英

联提出的参加对日作战的条件，时，同苏联也承认 了美国对日本的控制以及在中国的利益。四是关

无论是德国、国，是英国、国，是传统俄还法均 意义上的西欧强国，至也可以说，个时期的所甚那

于国际组

织和国际秩序问题。决定成立联合国等 解决战后国际问题的一些国际机构，确定了国并际事务的一些重要原则。从中可以看出，尔塔雅

谓世界外交均势基本上是西欧诸强国势力相互博弈所形成的外交秩序或外交模式。期间，于美由国特殊的地缘位置和孤立主义政策，国并不是美

体制的确定反映了当时国际力量的对比状况。这种状况可以说是一种势力均衡状况。雅尔塔体制 的核心是由大国通过协商建立和维持一种新的国

该时期均势外交的主角，日本、中国以及其他民族国家均没有在这一体制内扮演重要的角色。从这 一

际秩序和力量制衡关系。由此，尔塔体制也成雅为战后长达半个世纪的苏美两极权力体系的支配 体系。 第四，合国等国际组织的诞生，外交均势联是 的重要影响因素。

意义上，也纳体系下的外交均势并不具有真维

正的世界意义，其量是欧洲意义的外交均势。充

如果说，、美之间发生什么关系的话，绝对中日、那 不是什么均势状态，其在 14尤 8 0年鸦片战争以后

更是如此。雅尔塔体制下的外交均势则不同，这 是一次真正意义上的世界范围内的外交均势。从地缘角度看，次外交均势几乎涵盖了整个世界这

在这里，们有必要对国际联盟和联合国对我外交均势的影响加以比较分析。根据斯塔夫里阿诺斯的研究成果，际联盟被认为是第一个立誓国共同防御侵略，以非暴力方法解决争端的世界范

的每一个角落。 第二，尔塔体制下的外交均势是在世界上雅 最大的两次大战后诞生的。

围的国际合作组织。国际联盟的首要目的是维护 和平，即外交力量均势。它的成员国应互相承担

维也纳体系下的外交均势是在欧洲相关国家

起共同防御侵略、裁或调查争端并避免战争的仲 义务。但是，际联盟能维持和平，由于维持和国正

之间发生冲突后诞生的。虽然，当时的参战国也 很多，至爆发了‘ 8 4年滑铁卢那样的重要战甚 11役，是，些战争同第二次世界大战相比，论但

这无从何种意义上讲都是无法比拟的。如果说，一第次世界大战在很大意义上动摇了 1 1 8 4年滑铁卢

平是它存在的理由，以它一失败便意味着整个所组织的结束 E]P O-69。换句话说， 3(68 O)国联的诞生并未使世界和平，未使相关国家的外交关系真更 正处于一种相对稳定的均势状态。 然而，二次世界大战后成立的联合国则不第

战争的秩序，尔赛体系在很大程度上瓦解维也凡 纳外交均势局面的话，么，二次世界大战的爆那第发及其后果，从根本上改变了维也纳外交均势则

同，是一个建立在集体安全原则的基础上，持它维国际和平与安全的、能非常广泛的政治性组织，职 是当今世界最具普遍性、有影响的和最大的国最际组织，国际事务中起着其他任何国际组织都在

关系的全部，，代之以全新的雅尔塔体制下的现而 代外交均势。

第三，尔塔体制本身是现代外交均势的经雅 典标志。

无法比拟的重要作用。它对均势外交的贡献主要体现在： 1贯彻“大国一致同意”则，现均 ()五原体 势外交原则。苏联、国、国三国首脑在雅尔塔美英会议中，安理会表决程序问题达成了协议，就即安理会关于程序事项以外，切事项的决定应以 1一 1

其原因在于，尔塔体制在某种意义上完成雅 了对法西斯阵营和反法西斯阵营在世界权力地位

上的最终确认。这从雅尔塔体制确认的内容中即 可找到满意的答案。一是对德国的处置问题。会

个理事国中 7个理事国的表决票包括全体常任理事国的同意票表决之，要求在做出决定时必须这按照“大国一致同意”原则，安理会各常任五的使 理事国因此而享有“决权”否。这至少意味着，、苏 美、、、五大国在该项程序和规则上实现了英法中

议决定解除德国武装，清纳粹势力，立民主政肃建治；经济上消灭其作战潜力，使德国尽最大可在迫 能以实物赔偿盟国所受损失；由苏、、、四国美英法分区占领，立对德管制委员会；柏林实行共成

对管。二是苏联与西部邻国领土疆界的划分问题。 38

“势外交”系。 ( )合国为了进一步达成均均关 2联

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