城市社区公共服务多元主体供给机制研究 ——以上海市江南新村“邻里汇”为例

发布时间：2021-01-19 00:42

　　社区是社会的基本组成单元,也是构建和谐社会的前沿阵地和根本落脚点。自改革开放以来,社区与人民生活的联系越来越紧密,社区建设也在社会中扮演着越来越重要的角色,社区公共服务不仅是社区建设的重要内容之一,也是社区建设成果的重要衡量指标之一。当前我国正处于社会转型时期,城市社区的人口结构与社会结构都发生了翻天覆地的变化,伴随着社会结构的急剧变化,社区公共服务成为整合各类社会资源、拓展社会空间、满足社会各种需要的重要载体之一。社区公共服务质量直接影响着社区居民物质和精神文化需求的满足状况,直接影响着社区居民参与社区活动的积极性,直接影响着社区居民对社区的归属感、认同感。因此,如何构建城市社区公共服务的多元供给格局,从而更好地满足社区居民的多元化需求,提高社区公共服务的质量,是一个亟待解决的现实难题。本文运用新公共服务理论,采用文献研究法、问卷调查法、访谈法对上海城市社区公共服务供给问题展开研究。发现:近年来,上海在城市社区公共服务供给方面取得了一定的进步,主要表现在社区公共服务供给主体逐渐多元化、社区公共服务供给模式得到不断创新、社区公共服务设施和环境得到逐步改善;与此同时,上海城市社区公共服务... 

【文章来源】：上海师范大学上海市

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

调研对象对所在社区公共服务了解程度

往是实在破旧得难以使用了，经居民投诉才会去更换。.3.2 社区居民参与度低社区居民的积极参与，不仅有利于及时获取其对社区公共服务的需求与反馈，且有利于提高社区公共服务的质量与水平。笔者进行的问卷调查结果显示，仅 28.13%的调研对象参加过社区公共服务供给需求听证会，32.81%的调研对象不清楚社区内曾经举办过社区公共服务供给需求听证会。社区公共服务需求听会居民参与度低的原因主要在于：第一，社区居民的政治参与意识不强，内心为自己不参与会有别人参与，事不关己高高挂起；第二，社区居委会宣传工作到位，社区公共服务需求听证会的公告基本上都是张贴在小区大门附近的公告上，除老人外很少有人会去主动关注公告栏上的通知，因此很多人都表示从未说过小区举办过什么需求听证会；第三，社区公共服务供给需求听证会非常态，这一类需求听证会是否举办、什么时候举办往往是由居委会工作人员决定，有成为社区中的例行会议，结果导致很多人无心参与。

社区活动都过于枯燥，无法唤起居民的兴趣。3.3.3 社区公共服务供给水平参差不齐随着经济的发展与生活水平的提高，人们对社区公共服务的内容与质量提出了更高的要求与标准，这就要求社区公共服务供给队伍更加专业化。笔者调研发现，上海市各区之间社区公共服务供给水平参差不齐，主要表现为公共服务供给队伍的专业知识层次差异较大。社区公共服务的工作内容看似简单，表面上并不要求服务人员具备较高的知识文化、掌握复杂的技能，但要做到令居民满意，文化知识水平与专业技能仍然起着关键的作用。目前，社区公共服务的一线工作者基本上都是下岗失业人员、离退休人员等，大多数人文化程度不高，且不同小区所提供的专业化培训程度不一，这就导致了社区工作者提供的公共服务质量参差不齐，居民评价度低。36.72%的调研对象认为目前社区公共服务供给的水平一般，“很满意”与“比较满意”所占比例合起来仅为 17.97%，“不太满意”与“很不满意”的评价则高达 45.31%。


本文编号：2985987