基层政府与“三社联动”在社区养老中的协同共治问题研究

发布时间：2021-02-16 16:30

　　随着国家人口老龄化的问题日益严峻,社区养老问题逐渐出现在公众视野中,成为被国家所重视、被人民所关心的话题。老年人口数量的增长,使政府与“三社联动”互动关系的矛盾变得更加突出,因此政府需要及时转变职能,改变治理方式,重新审视“三社联动”的功能。早在2013年,民政部就联合财政部下发《关于加快推进社区社会工作服务的意见》,“三社联动”这一概念首次被提出,政府与“三社”之间的相关互动实践也越来越多,政府与“三社”互动发展的治理理论、实现途径也迅速成为了各个专家热议的话题。本文将协同治理理论作为重要参考依据,为我国创新社区养老服务提供了一种重要且有益的分析框架。当前社区养老服务供需不平衡,本文分析了政府与“三社联动”各自解决社区养老的局限性,以及基层政府与“三社联动”协同共治的必要性,协同共治是政府与“三社联动”的共同诉求。本文采用文献分析法和案例研究法,以杭州市上城区无忧平台和成都市武侯区实施社区养老服务“三社联动”立体化为例,利用协同治理综合模型,对协同共治实践情况及效果进行分析,并对其问题存在的原因进行分析。协同治理使得政府与“三社联动”之间的互动关系得到了更符合实际应用的发展,但仍存在... 

【文章来源】：长春工业大学吉林省

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究方法
        1.3.1 文献分析法
        1.3.2 案例研究法
    1.4 研究的基本思路与结构框架
        1.4.1 基本思路
        1.4.2 结构框架
    1.5 创新之处
第2章 相关概念界定与理论阐述
    2.1 关键概念的界定
        2.1.1 社区养老
        2.1.2 三社联动
    2.2 理论基础
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 协同治理理论
第3章 我国社区养老服务治理现状
    3.1 我国社区养老服务的发展现状
        3.1.1 社区养老服务的供需现状
        3.1.2 社区养老治理情况分析
    3.2 我国社区养老服务治理的局限性
        3.2.1 基层政府解决社区养老问题的局限性
        3.2.2 “三社联动”解决社区养老问题的局限性
    3.3 社区养老服务中基层政府与“三社联动”协同共治的必要性
        3.3.1 协同共治是提升社区养老服务的现实要求
        3.3.2 协同共治是提升基层政府职能的客观要求
        3.3.3 协同共治是激发“三社联动”活力的必然要求
第4章 基层政府与“三社联动”在社区养老中协同共治的问题及原因分析
    4.1 基层政府与“三社联动”在社区养老中协同共治现状分析
        4.1.1 基层政府与“三社联动“在社区养老中协同共治的实践情况
        4.1.2 基层政府与“三社联动“在社区养老中协同共治的启示
    4.2 基层政府与“三社联动”在社区养老中协同共治存在的问题
        4.2.1 主体地位不等动摇协同共治结构
        4.2.2 协同动力不足制约协同共治行为
        4.2.3 权责关系不明影响协同共治秩序
    4.3 基层政府与“三社联动”在社区养老中协同共治问题的原因分析
        4.3.1 协同共治技术障碍
        4.3.2 协同共治理念滞后
        4.3.3 协同共治制度屏障
第5章 基层政府与“三社联动”在社区养老中协同共治的策略
    5.1 “技术-理念-制度”协同演化的宏观思路
        5.1.1 建立相互嵌入的技术和网络平台
        5.1.2 从理念层面确立起协同共治的价值追求
        5.1.3 建立健全法律体系提供制度保障
    5.2 基层政府与“三社联动”在社区养老中协同共治互动机制的建立
        5.2.1 信息公开共享机制:促进信息协同
        5.2.2 互信机制:培养协同思维
        5.2.3 利益分配机制:共享协同收益
        5.2.4 监督机制:保障协同效用
        5.2.5 评估激励机制:优化协同主体
    5.3 基层政府与”三社联动”在社区养老中协同共治的角色定位
        5.3.1 完善社区专业人才引入机制
        5.3.2 转变政府职能
        5.3.3 “三社联动”自我调整
第6章 结论
致谢
参考文献
作者简介
攻读硕士学位期间研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]基层社会治理中的“三社联动”:内涵、机制及其实践逻辑——基于深圳市H社区的探索[J]. 徐选国,徐永祥.  社会科学. 2016(07)
[2]“三社联动”的内涵解构与逻辑演绎[J]. 顾东辉.  学海. 2016(03)
[3]“三社联动”:破解社区治理困境的创新机制[J]. 田舒.  理论月刊. 2016(04)
[4]跨域公共问题协同治理:理论预期、实践难题与路径选择[J]. 周伟.  甘肃社会科学. 2015(02)
[5]从“分类控制体系”走向“嵌入性发展”——政府与社会组织之间互动关系及其优化[J]. 齐久恒.  西南大学学报(社会科学版). 2015(02)
[6]推进“三社联动” 提升基层社会治理能力[J]. 潘川弟.  政策瞭望. 2014(11)
[7]社区居家养老服务模式的实现路径探讨[J]. 刘益梅.  新疆师范大学学报(哲学社会科学版). 2014(02)
[8]谈社会协同治理的缺憾及过渡性[J]. 杨华锋.  商业时代. 2012(32)
[9]变化中的中国政府治理[J]. 燕继荣.  经济社会体制比较. 2011(06)
[10]社会组织参与公共服务:组织优势及路径选择[J]. 郎晓波,俞云峰.  中共杭州市委党校学报. 2011(05)

博士论文
[1]协同治理：理论研究框架与分析模型[D]. 田培杰.上海交通大学 2013
[2]协作性公共管理：理念、结构与过程[D]. 秦长江.上海交通大学 2012
[3]政府协同治理：机制、实施与效率分析[D]. 刘光容.华中师范大学 2008

硕士论文
[1]协同治理背景下政府与社会组织有效关系的建构[D]. 白云.海南大学 2015



本文编号：3036615