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重庆市公办养老机构市场化改革政策协同研究

发布时间:2021-05-11 17:30
  近年来,人口老龄化已成为我国亟需应对的重大社会风险之一。与此同时,由于政治、经济和人口的变化,导致老年人老龄服务需求激增。在供给方面,养老服务融资和供给不足,难以有效满足老年人服务需求。加之,近年来,人口出生率降低、家庭结构变迁、女性劳动参与率高,无偿家庭老龄服务供给减少。在需求上升,供给减少的背景下,重庆市政府结合自身养老需求实际情况,从政策实施层面,强化公办养老机构进行市场化改革,以满足和提高老年人日益增长的服务需求“数量”与“质量”。考虑到重庆自1997年直辖后的现实情况,因此,文章选取重庆市直辖后与养老机构相关老龄服务政策为政策研究对象,如《重庆市城乡养老机构服务管理办法》、重庆市人民政府办公厅印发《关于重庆市社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)的通知》、重庆市人民政府《关于促进健康服务业发展的实施意见》、重庆市人民政府《关于加快推进养老服务业发展的意见》以及重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市老龄事业发展和养老体系建设“十三五”规划的通知》等政策,和重庆市全市公办养老机构、重庆市的老年人(年龄>50岁)及老年人子女(包含机构入住的老人及老人子女)、公办养老机... 

【文章来源】:西南大学重庆市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:86 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目标与意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究述评
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究思路与技术路线图
第2章 概念界定及理论依据
    2.1 概念界定
        2.1.1 养老机构
        2.1.2 公办养老机构
        2.1.3 市场化改革
        2.1.4 政策协同
    2.2 理论依据
        2.2.1 协同学理论
        2.2.2 政策网络理论
        2.2.3 社会福利社会化理论
第3章 重庆市公办养老机构市场化改革政策协同研究
    3.1 政策文本梳理
    3.2 政策时间及内容分析
    3.3 政策类型结构分析
    3.4 政策发布主体分析
    3.5 结论
第4章 重庆市公办养老机构市场化改革实证分析
    4.1 重庆市养老服务及机构设置基本现状
        4.1.1 重庆市养老服务基本现状
        4.1.2 重庆市养老机构设置基本现状
    4.2 重庆市公办养老机构市场化改革现状调查
        4.2.1 调研设计
        4.2.2 机构数量及区域分布情况
        4.2.3 床位规模及入住率
        4.2.4 机构整体运营情况
        4.2.5 财政投入情况
        4.2.6 硬件设施建设情况
        4.2.7 人才配置情况
    4.3 重庆市公办养老机构市场化改革问题分析
        4.3.1 城乡发展差异明显
        4.3.2 自我发展能力低,经营困难
        4.3.3 管理机制僵化,运行机制不健全
        4.3.4 政府财政补贴结构不合理,效果不理想
        4.3.5 供给主体单一,市场化程度低
        4.3.6 服务功能结构单一
        4.3.7 人才短缺,服务质量不高
第5章 国外老龄政策改革协同制度案例分析
    5.1 阿根廷老龄政策改革协同制度分析
    5.2 智利老龄政策改革协同制度分析
    5.3 哥斯达黎加老龄政策改革协同制度分析
    5.4 结论
第6章 重庆市公办养老机构市场化改革政策协同对策建议
    6.1 优化改革政策运行流程,建立政策协同保障制度与机制
    6.2 推动改革政策横向政府间合作,建立政策间协调配合机制
        6.2.1 建立跨部门协调机制
        6.2.2 建立政府间伙伴关系
    6.3 明晰政府间权责,建立政策过程动态调控机制
        6.3.1 理顺中央与地方政府的权责关系
        6.3.2 地方政府职能回归本位
        6.3.3 建立科学合理的政策评估机制
    6.4 完善市场化改革财政政策,建立多元供给机制
        6.4.1 完善市场化改革的公共财政政策
        6.4.2 建立重庆市基本养老服务多元供给模式
    6.5 发动社会群体力量,健全政策主体公同参与机制
    6.6 加强对以市场为导向的老龄服务政策的理解
第7章 结语与展望
参考文献
致谢
附录
发表论文
参加课题一览表
科研获奖


【参考文献】:
期刊论文
[1]公办养老机构转制发展现状及对策研究[J]. 王莉莉.  兰州学刊. 2019(02)
[2]宏观调控政策作用于区域协调发展机理分析[J]. 黄彬,赵峰,张银银.  贵阳学院学报(社会科学版). 2019(01)
[3]重庆公办养老机构市场化改革发展动态及对策研究[J]. 张军,吴宗辉,黄文杰.  西南师范大学学报(自然科学版). 2019(02)
[4]高校社区养老服务现状及整合照料式养老服务模式接受度调查研究[J]. 吴宗辉,黄文杰,胡晓琳,胡永国.  重庆医学. 2018(36)
[5]供给侧结构性改革背景下的公办养老机构转制分析——以北京市为例[J]. 王莉莉.  老龄科学研究. 2018(11)
[6]基于政策协同视角的老年人优待政策体系评估[J]. 何铨,张湘笛.  广州大学学报(社会科学版). 2018(08)
[7]市场化进程中公办养老机构的改革及其发展[J]. 董红亚.  浙江大学学报(人文社会科学版). 2018(04)
[8]养老机构老年人社会支持、健康自评与养老服务使用实证研究[J]. 封铁英,曹丽.  西安交通大学学报(社会科学版). 2018(04)
[9]经济政策与社会保障政策协同机理研究[J]. 席恒.  社会保障评论. 2018(01)
[10]养老机构风险管理的路径探析——国内外比较的视角[J]. 周悦,崔炜.  中共福建省委党校学报. 2017(12)

博士论文
[1]城镇公办养老机构公私合作制研究[D]. 孙红玉.华中科技大学 2017
[2]我国青少年体质健康政策协同研究[D]. 郇昌店.上海体育学院 2016
[3]居民出行方式选择与公交优先政策协同研究[D]. 赵贝.吉林大学 2011
[4]中国基本公共服务均等化政策协同研究[D]. 郑佳.吉林大学 2010
[5]论协同型政府[D]. 李辉.吉林大学 2010

硕士论文
[1]基于SWOT分析的公办养老机构发展研究[D]. 李勋.湖北师范大学 2017
[2]京津冀税收政策协同研究[D]. 张莹.天津科技大学 2016
[3]山西省城市机构养老供需问题研究[D]. 师帅.山西财经大学 2015
[4]我国养老机构发展中的政府作用研究[D]. 张焱.华中师范大学 2014
[5]上海机构养老资源配置研究[D]. 谭英花.上海工程技术大学 2014
[6]人口老龄化背景下我国公办养老机构的发展研究[D]. 段江平.华中师范大学 2013
[7]北京市养老机构现况调查及对策研究[D]. 徐晓玲.吉林大学 2012
[8]我国城市机构养老问题研究[D]. 邸文一.大连海事大学 2011
[9]我国城市机构养老服务的社会化探索[D]. 吕珊.武汉科技大学 2010



本文编号:3181814

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