社区党建引领社区治理研究 ——以利津县为例

发布时间：2021-06-06 01:13

　　社区是目前社会治理中的基本组成单位,社区治理的现代化是国家治理现代化的基础支撑。社区治理的具体成效关系到党和国家大政方针贯彻落实到“最后一公里”,关系到群众的幸福感和满意度。然而由于传统权力配置结构和严格管控思维的制约,当前在社区治理无论在纵向整合上,还是在横向联动上都存在着诸多困境,难以为居民提供精准和高效的管理和服务。在党的十九大报告中明确提出,“要以改革创新精神探索通过加强基层党的建设引领社会治理的路径,推动基层党建工作全面加强、不断进步,社会治理有序推进、健康发展”,体现了基层党建在基层治理中的地位和作用。这项要求落实到社区治理上,要想破解当前社区治理面临的各种难题,就必须坚持党建引领社区治理,切实发挥党建政治领导、民主保障、社会协调、民生服务、文化导向等功能,彰显其在社区治理体制改革重构中的统合和保障价值,最终构建起新时代共建共治共享的新型社区治理体系。利津县不仅存在城市社区,随着城镇化步伐加快,新兴社区也不断涌现,面临着社区治理压力较大,面对诸多的窘境,怎样突破旧有的社区治理模式,摸索出适合实际的治理载体和路径,是当前的重要课题。从当前政治、经济、文化、社会环境来看,在不改... 

【文章来源】：山东师范大学山东省

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内相关研究成果
        1.2.1 关于社区党建的研究
        1.2.2 关于社区党建引领社区治理的研究
    1.3 国外相关研究简述
    1.4 研究的目标和方法
        1.4.1 研究的目标
        1.4.2 研究的方法
    1.5 研究的特色与不足
二、概念界定与分析思路
    2.1 社区治理
        2.1.1 社区
        2.1.2 社区治理
    2.2 社区党建
三、社区党建引领社区治理的内涵与意义
    3.1 “引领”的内涵
        3.1.1 政治引领
        3.1.2 服务引领
        3.1.3 行动引领
        3.1.4 思想上的引领
    3.2 社区党建引领社区治理的意义
        3.2.1 党建引领社区治理是推进城市社区民主管理的重要保障
        3.2.2 党建引领社区治理能够提高社区居民对社区建设的参与度
        3.2.3 党建引领社区治理是实现政党自身发展和政党现代化的需要
        3.2.4 党建引领社区治理能更好的服务群众、联系群众
四、当前社区党建发挥引领作用所面临的困境与原因
    4.1 利津县社区党组织概况与运行情况
        4.1.1 利津县社区现状
        4.1.2 社区党组织基本概况
        4.1.3 工作运行情况
    4.2 当前利津县党建引领社区治理面临的困境
        4.2.1 基层党建与社区治理的融合度不高
        4.2.2 社区划分与当前城市发展不匹配
        4.2.3 部门单位和街道之间权责不清
        4.2.4 社区党建自身建设薄弱
        4.2.5 社区共驻共建工作落实不够到位
        4.2.6 社区里的居民参与意识不强
    4.3 当前利津县党建引领社区治理面临诸多困境的原因
        4.3.1 内源因素是根本原因
        4.3.2 主观因素是主要原因
        4.3.3 社区党建与社区治理之间关系不协调是客观原因
五、新时期社区党建的实践探索
    5.1 北京市党建引领“街乡吹哨、部门报到”模式
        5.1.1 具体措施简述
        5.1.2 学习借鉴启示
    5.2 上海模式
        5.2.1 具体措施简述
        5.2.2 学习借鉴启示
    5.3 武汉市青和居社区模式
        5.3.1 具体措施简述
        5.3.2 学习借鉴启示
六、完善社区党建引领社区治理的对策建议
    6.1 加强和改善社区党建自身建设
        6.1.1 实行社区书记专职化管理
        6.1.2 规范社区专职工作者队伍管理
        6.1.3 加强专职党务工作者队伍建设
    6.2 建立“一核多元”的社区治理结构
        6.2.1 建立“四级联动”领导体系
        6.2.2 强化街道党工委“轴心”作用
        6.2.3 支持居委会依法履职
        6.2.4 充分调动和激发社区居民参与社区治理的主动性
        6.2.5 引领社会组织参与服务
    6.3 完善党建网格的治理机制
        6.3.1 科学划分党建网格
        6.3.2 规范网格化运行管理
        6.3.3 推动部门有效履职
        6.3.4 推进党建引领自治共治
    6.4 完善区域统筹融合机制
        6.4.1 打造区域党建共同体
        6.4.2 扩大城市新兴领域党的覆盖
        6.4.3 建立常态化区域共建机制
    6.5 完善投入支持保障机制
        6.5.1 加大财政投入
        6.5.2 完善服务阵地
        6.5.3 加强信息化建设
七、结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]城市社区党组织引领基层治理的对策研究[J]. 王连喜.  探求. 2018(06)
[2]城市社区治理体制的运行困境与创新之道——基于党建统合的分析视角[J]. 黄建.  探索. 2018(06)
[3]新时代党建引领城市社区治理的逻辑契合和路径选择[J]. 叶本乾,万芹.  党政研究. 2018(06)
[4]基层党组织组织力初探[J]. 黄海清.  党建研究. 2018(02)
[5]党建引领的城市社区治理体系:上海经验[J]. 李威利.  重庆社会科学. 2017(10)
[6]社区治理新格局中“党建引领”的内涵与路径分析[J]. 聂苗.  广西青年干部学院学报. 2017(04)
[7]关于城市基层社会治理的新探索[J]. 李友梅.  清华社会学评论. 2017(01)
[8]社区治理创新的成效、问题与对策——基于上海市的问卷调查[J]. 何海兵,陈煜婷,赵欣,汪金龙,李晓彬.  华东理工大学学报(社会科学版). 2017(02)
[9]社区中国:通过社区巩固国家治理之基[J]. 刘建军.  上海大学学报(社会科学版). 2016(06)
[10]社区组织结构优化:城市社会管理体制创新的应然选择——以杭州“上城模式”为例[J]. 李璐.  理论导刊. 2013(06)

博士论文
[1]中国共产党城市社区建设的理论与实践研究[D]. 张大维.华中师范大学 2010

硕士论文
[1]社区党建对社区治理的作用研究[D]. 朱煜.华东政法大学 2016
[2]城市社区治理视野下的党建问题研究[D]. 韩冰.山东大学 2010



本文编号：3213285