论城市居规民约的社区治理功能

发布时间：2021-06-15 15:38

　　社区是社会治理的基本单元,社会和谐稳定经由社区治理。随着国家治理现代化目标的提出,以及新时代社会主要矛盾的转化,利益群体出现多元化,利益诉求呈现复杂化,社会成员趋于原子化等现象成为常态,由此衍生利益矛盾激增的社会难题。显然,社会治理单凭以往的“硬治理”已难以奏效,亟需寻求国家以外的“软法之治”。居规民约作为一种基层社会治理的制度性资源,是在党组织全程主持或修订下,由居民实行自我管理、自我监督、自我服务、自我教育的行为规范,因糅合自治、法治、德治于一体,顺势而出,成为一种重要的软法治理工具。在这一背景下,党中央、国务院出台的文件强调,要发挥自治章程、居民公约等在内的居规民约在城乡社区治理中的积极作用,从而为促进城乡社区治理体系和治理能力现代化提供了新思路、新举措。本文以城市居规民约为研究对象,从应然、实然、适然三个维度全面考量城市居规民约在社区治理中蕴含的功能,分析其现实状态以及探讨如何使实然现状趋于应然层面上的理想状态,剖析居规民约的构成要素与其治理功能之间的关系。研究发现:在单位-街居制时期,高度集权的一元化管理严重扼杀了居民自治精神,挤压了城市居规民约生长发育的空间,使其难以发挥效... 

【文章来源】：广西师范大学广西壮族自治区

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    (一)选题缘起与研究意义
    (二)研究述评与研究思路
    (三)概念界定与研究方法
    (四)创新之处与研究限度
一、社区建设的兴起与居规民约的生长
    (一)单位制式微与社区建设的兴起
        1.单位功能外溢与社区服务开展
        2.社会整合失控与和谐社区构建
    (二)社会发育与居规民约的生长
二、居规民约的社区自治功能
    (一)社区自治：居规民约的应然走向
        1.邻里级自治：社区非正式制度下的精细化治理
        2.组织级自治：社区正式制度下的权威性治理
    (二)自治与行政之张力：居规民约自治功能的实然现状
        1.居规民约“内卷化”与主体意愿的分殊
        2.政府过度介入与自治属性的消融
    (三)赋权增能：居规民约回归自治本位的适然之策
        1.赋权社区：营造社区自治环境
        2.增能于民：激发居民参与效能感
三、居规民约的社区整合功能
    (一)社区整合：居规民约的功能期许
        1.利益整合：以利益共识为导向,促成社区集体行动
        2.组织整合：以党组织为主导,凝聚社区社会力量
        3.价值整合：以意识形态为核心,增强社区共同意识
    (二)社区治理碎片化：居规民约整合功能的实然存在
        1.社区利益碎片化
        2.居规民约碎片化
    (三)机制保障：居规民约实现整合功能的使然策略
        1.构建利益协商的动力机制
        2.建立党领群治的协作机制
四、居规民约的社区涵化功能
    (一)社区涵化：居规民约的价值依归
        1.理念互认：回归“以人为本”的社区治理本质
        2.族际交往：构建和谐社区民族关系
        3.涵化传承：共绘互鉴共生的多元文化家园
    (二)社区公共精神匮乏化：居规民约涵化功能的实然状态
    (三)德法相依：居规民约“实然”走向“应然”的策略转变
        1.依法治制规,树立社区法治思维
        2.以德治育规,涵养社区精神文明
五、居规民约治理功能的耦合与社区共同体的培育
    (一)居规民约的构成要素与治理功能的耦合
        1.规制性要素与居规民约社区自治功能的耦合
        2.规范性要素与居规民约社区整合功能的耦合
        3.文化-认知性要素与居规民约涵化功能的耦合
    (二)社区共同体的培育与社区发展
        1.社区自治共同体的培育：社区发展的社会面向
        2.社区政治共同体的重构：社区发展的政治面向
        3.社区精神共同体的营造：社区发展的文化面向
结语
注释
参考文献
附录
硕士期间的科研成果
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]构建自治法治德治“三治合一”的乡村治理体系[J]. 邓建华.  天津行政学院学报. 2018(06)
[2]城市社区“微治理”:社会治理精细化的实现路径——以成都市成华区为例[J]. 李璐.  福建论坛(人文社会科学版). 2018(09)
[3]“三治合一”乡村治理体系建设的逻辑理路[J]. 何阳,孙萍.  西南民族大学学报(人文社科版). 2018(06)
[4]城市社区治理的内生力面向探讨[J]. 徐建宇,纪晓岚.  中州学刊. 2018(05)
[5]城市社区微治理的实践困境及其破解[J]. 李婷婷.  理论探索. 2018(03)
[6]“复合式党建”:城市基层党建区域化体制构建的目标选择[J]. 卢爱国,陈洪江.  探索. 2017(06)
[7]微治理:城市社区双维治理困境的回应路径[J]. 程同顺,魏莉.  江海学刊. 2017(06)
[8]制度-结构-能力:我国社区自治的三维建设框架[J]. 汤金金,孙荣.  湖北社会科学. 2017(09)
[9]自治单元下沉背景下的城市社区“微自治”研究——以J小区从“点断”到“全覆盖”自治的内生探索为例[J]. 梁贤艳,江立华.  学习与实践. 2017(08)
[10]社区微治理的实践逻辑与价值取向[J]. 尹浩.  内蒙古社会科学(汉文版). 2017(04)

博士论文
[1]国家与社会互动视角下的社区治理[D]. 谢蕴枰.清华大学 2016
[2]当代中国城市基层社会治理研究[D]. 柯尊清.云南大学 2016
[3]国家治理体系中的乡规民约[D]. 齐飞.中共中央党校 2015
[4]社区文化治理：个体化社会的社区重建之道[D]. 李山.华中师范大学 2015
[5]社区治理的多主体结构形态研究[D]. 胡振光.华中师范大学 2015
[6]整体性社区构建：来自公益创投机制的启示[D]. 尹浩.华中师范大学 2015
[7]社区碎片化与社区治理[D]. 葛天任.清华大学 2014
[8]城市社区文化建设研究[D]. 尹雷.华中师范大学 2014
[9]行政与自治：社区体制改革中的权力关系研究[D]. 赵守飞.华中师范大学 2013
[10]城市社区建设中的居民参与研究[D]. 申可君.华中师范大学 2013

硕士论文
[1]社会治理视域下的乡规民约研究[D]. 金根.南京大学 2015
[2]村规民约在村级管理中的功能问题研究[D]. 周蔚.湖南大学 2012
[3]变迁中村规民约研究[D]. 李斌.山东大学 2008



本文编号：3231327