“服务链”视域下S市政府购买居家养老服务研究
发布时间：2021-06-24 16:07
1999年我国进入老龄化社会,时至今日,我国不仅老龄化速度快且高龄化程度日趋严重,其中独居、空巢、高龄、半失能和失能等老年人口数量急剧增加,与此同时,我国家庭养老功能明显弱化,在此背景下,我国政府提出现阶段的养老服务体系建设“应以居家为基础,社区为依托,机构为补充,着眼于老年人的实际需求,优先保障孤老优抚对象及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人的服务需求”[1]的新思路。如何保障孤老优抚对象及低收入的高龄、独居、失独等困难老年人的居家养老需求,特别是让半失能和失能老年人能够体面、富有尊严的在家庭和社区养老成为各级民政部门关注的焦点。近几年来,杭州“虚拟养老院”、宁波海曙区、南京鼓楼区、苏州沧浪区的政府购买居家养老服务作为一种新型养老模式逐渐进入公众视野,成为解决当前老龄化带来危机的重要路径之一。2014年S市政府先后出台政府购买居家养老服务相关政策,积极探索和发展政府主导,社会组织通力合作的政府购买居家养老服务模式,以保障社会上孤老优抚及低收入的高龄、失能等弱势老年人养老问题。当前,S市政府购买居家养老服务经过不断发展,已取得一定成果,但还存在诸多问题,尤其是政...
【文章来源】：河北师范大学河北省
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
服务链的基本模型
服务机构分别在 5 个行政区（裕华区、长安区、新华区、桥西区、高新区）内提8311 次上门服务，共计消费 4732.08 万元。表 3.2 六类老人情况及其户籍分布、占比表单位：人号 类别 高新区 桥西区 新华区 裕华区 长安区 六类老人占 总计1 90 岁以上高龄 127 663 674 351 772 18% 2582 低保 65 233 230 102 479 8% 1103 三无 31 26 18 10 97 1% 1824 社会孤老 16 44 100 35 48 2% 2435 失独 4 155 73 62 212 4% 5066 重度失能 470 2672 1950 1359 3131 67% 9587 各行政区老人数 5% 27% 21% 14% 33% - -8 总计 713 3793 3045 1919 4739 - 1420
（1）政府购买居家养老服务申请、认证流程S 市政府购买居家养老服务申请、认证流程采取分类管理，A 类老人包括 60 周三无、低保、社会孤老、失独、高龄老人， B 类老人包括半失能、重度失能（老人，两类老人的申请、认证流程存在差异。A 类老人申请、认证流程：老人身份证原件、户口本原件到户籍所在地社区提交申请材料并填写申请表格，社申请资料审核无误呈递街道，街道对服务申请审核无误，将资料呈递区级民民政部门对服务申请审批无误，将申请资料寄回老人所在辖区内社区，社区向审批无误的老人发放政府购买居家养老服务卡；B 类老人申请、认证流程与 本一致，差异在于 B 类老人服务申请资料呈递街道审批无误后，需第三方评估，对 B 类老人身体状况进行评估，评估完成后，通过评估 APP 将评估通过的 估结果登记并上传至街道，街道将服务申请与评估报告一同呈递区级民政部门批通过的 B 类老人发放养老服务卡（具体流程见图 3.2）。
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府购买居家养老服务中服务人员的SWOT分析[J]. 朱汉平,廖梓添. 经济研究导刊. 2017(30)
[2]社区居家养老服务多元供给主体治理困境及其应对[J]. 姜玉贞. 东岳论丛. 2017(10)
[3]基于SWOT视角的政府购买养老服务探析[J]. 胡亚光. 湖北经济学院学报(人文社会科学版). 2016(06)
[4]黑龙江省政府购买养老服务存在的问题及对策[J]. 刘萍,刘雨佳. 经济研究导刊. 2016(10)
[5]政府购买居家养老服务的地方性实践:成效、挑战与展望[J]. 马贵侠,叶士华. 山东社会科学. 2015(07)
[6]我国政府购买居家养老服务模式比较及优化策略[J]. 李长远. 宁夏社会科学. 2015(03)
[7]社会化养老服务体系中的政府角色定位——以杭州市为例[J]. 朱浩. 中共宁波市委党校学报. 2015(02)
[8]公共政策视阈下政府购买居家养老服务研究[J]. 李军. 江苏大学学报(社会科学版). 2014(05)
[9]政府购买公共服务的现实困境与路径创新:上海的实践[J]. 徐家良,赵挺. 中国行政管理. 2013(08)
[10]政府购买居家养老服务的绩效评价:实践探索与指标体系建构[J]. 吉鹏,李放. 理论与改革. 2013(03)
博士论文
[1]政府购买养老服务问题研究[D]. 袁维勤.西南政法大学 2012
硕士论文
[1]政府购买居家养老服务的模式研究[D]. 洪艳.华东师范大学 2010
[2]基于服务链理论的现场服务管理研究[D]. 牛玉君.西南交通大学 2007
[3]政府购买居家养老服务的政策研究[D]. 吴玉霞.浙江大学 2006
本文编号：3247408
【文章来源】：河北师范大学河北省
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
服务链的基本模型
服务机构分别在 5 个行政区（裕华区、长安区、新华区、桥西区、高新区）内提8311 次上门服务，共计消费 4732.08 万元。表 3.2 六类老人情况及其户籍分布、占比表单位：人号 类别 高新区 桥西区 新华区 裕华区 长安区 六类老人占 总计1 90 岁以上高龄 127 663 674 351 772 18% 2582 低保 65 233 230 102 479 8% 1103 三无 31 26 18 10 97 1% 1824 社会孤老 16 44 100 35 48 2% 2435 失独 4 155 73 62 212 4% 5066 重度失能 470 2672 1950 1359 3131 67% 9587 各行政区老人数 5% 27% 21% 14% 33% - -8 总计 713 3793 3045 1919 4739 - 1420
（1）政府购买居家养老服务申请、认证流程S 市政府购买居家养老服务申请、认证流程采取分类管理，A 类老人包括 60 周三无、低保、社会孤老、失独、高龄老人， B 类老人包括半失能、重度失能（老人，两类老人的申请、认证流程存在差异。A 类老人申请、认证流程：老人身份证原件、户口本原件到户籍所在地社区提交申请材料并填写申请表格，社申请资料审核无误呈递街道，街道对服务申请审核无误，将资料呈递区级民民政部门对服务申请审批无误，将申请资料寄回老人所在辖区内社区，社区向审批无误的老人发放政府购买居家养老服务卡；B 类老人申请、认证流程与 本一致，差异在于 B 类老人服务申请资料呈递街道审批无误后，需第三方评估，对 B 类老人身体状况进行评估，评估完成后，通过评估 APP 将评估通过的 估结果登记并上传至街道，街道将服务申请与评估报告一同呈递区级民政部门批通过的 B 类老人发放养老服务卡（具体流程见图 3.2）。
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府购买居家养老服务中服务人员的SWOT分析[J]. 朱汉平,廖梓添. 经济研究导刊. 2017(30)
[2]社区居家养老服务多元供给主体治理困境及其应对[J]. 姜玉贞. 东岳论丛. 2017(10)
[3]基于SWOT视角的政府购买养老服务探析[J]. 胡亚光. 湖北经济学院学报(人文社会科学版). 2016(06)
[4]黑龙江省政府购买养老服务存在的问题及对策[J]. 刘萍,刘雨佳. 经济研究导刊. 2016(10)
[5]政府购买居家养老服务的地方性实践:成效、挑战与展望[J]. 马贵侠,叶士华. 山东社会科学. 2015(07)
[6]我国政府购买居家养老服务模式比较及优化策略[J]. 李长远. 宁夏社会科学. 2015(03)
[7]社会化养老服务体系中的政府角色定位——以杭州市为例[J]. 朱浩. 中共宁波市委党校学报. 2015(02)
[8]公共政策视阈下政府购买居家养老服务研究[J]. 李军. 江苏大学学报(社会科学版). 2014(05)
[9]政府购买公共服务的现实困境与路径创新:上海的实践[J]. 徐家良,赵挺. 中国行政管理. 2013(08)
[10]政府购买居家养老服务的绩效评价:实践探索与指标体系建构[J]. 吉鹏,李放. 理论与改革. 2013(03)
博士论文
[1]政府购买养老服务问题研究[D]. 袁维勤.西南政法大学 2012
硕士论文
[1]政府购买居家养老服务的模式研究[D]. 洪艳.华东师范大学 2010
[2]基于服务链理论的现场服务管理研究[D]. 牛玉君.西南交通大学 2007
[3]政府购买居家养老服务的政策研究[D]. 吴玉霞.浙江大学 2006
本文编号：3247408
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