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南安市政府购买居家养老服务研究

发布时间:2021-09-17 06:21
  近年来,我国着力探索政府购买养老服务供给模式,由原本的在政府主导下的养老服务模式,转变为政府出资、交由有资质的社会组织为老年人提供养老服务,既能够改善政府财政负担,同时还能保证养老服务供给质量和效果的提高。基于此,南安市政府结合地区发展现状同样重视对现有居家养老服务模式的调整与优化,但在开展服务的过程中面临着一定的制约和困难。本文综合运用多中心治理理论和委托代理理论,通过文献研究、访谈和比较分析等方法,对南安市政府购买居家养老服务的现状及存在问题进行调查研究。本文从参与主体、购买模式、经费来源和监督评估四方面内容分析了南安市政府购买居家养老服务的运作现状,发现存在服务供求不匹配、购买模式内部化、配套经费不足和监督评估机制缺失等问题。结合相关公共管理基础理论,分析出产生问题的原因是由于政策制定不完善、社会组织发展落后、筹集资金渠道单一和法律法规不健全等。同时,本文对比了福州鼓楼区和晋江市政府购买居家养老服务的先进经验,针对存在问题,提出了明晰各参与主体的角色和责任、培育壮大养老服务组织、拓宽经费来源渠道和完善利益表达、法律法规、监督评估等对策建议,以期对今后南安市政府购买居家养老服务的探... 

【文章来源】:华侨大学福建省

【文章页数】:68 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景和意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 文献研究综述
        一、国外研究综述
        二、国内研究综述
        三、文献研究述评
    第三节 研究内容和研究框架
        一、研究内容
        二、研究框架
    第四节 研究方法和创新之处
        一、研究方法
        二、创新之处
第二章 相关概念和研究基础理论
    第一节 相关概念界定
        一、居家养老
        二、居家养老服务
        三、政府购买居家养老服务
    第二节 研究基础理论
        一、多中心治理理论
        二、委托代理理论
第三章 南安市政府购买居家养老服务发展现状
    第一节 南安市政府购买居家养老服务概述
        一、南安市居家养老工作基本情况
        二、南安市政府购买居家养老服务概况
    第二节 南安市政府购买居家养老服务的具体运作
        一、南安市政府购买居家养老服务的主体分析
        二、南安市政府购买居家养老服务的购买模式
        三、南安市政府购买居家养老服务的经费来源
        四、南安市政府购买居家养老服务的监督评估
    第三节 南安市政府购买居家养老服务的初步成效
        一、财政资金使用效率有所提高
        二、困难老人生活质量得到改善
        三、促进服务型政府职能转变
第四章 南安市政府购买居家养老服务存在的问题及原因
    第一节 南安市政府购买居家养老服务存在的问题
        一、服务供求不匹配
        二、购买模式内部化
        三、配套经费不足
        四、监督评估机制缺失
    第二节 南安市政府购买居家养老服务存在问题的原因分析
        一、政策制定不完善
        二、社会组织发展落后
        三、筹集资金渠道单一
        四、法律法规不健全
第五章 省内其他地区政府购买居家养老服务的经验借鉴及启示
    第一节 福州鼓楼区政府购买居家养老服务的经验
        一、政策推进过程
        二、社会组织选择
        三、合同管理运作
        四、监督评估方法
    第二节 泉州晋江市政府购买居家养老服务的经验
        一、搭建综合信息平台
        二、建立服务供给网络
        三、凭单制购买方式
        四、规范化实施运作
    第三节 省内其他地区政府购买居家养老服务经验的启示
        一、政府大力扶持
        二、市场竞争机制
        三、专业化服务管理
        四、完善监管体系
第六章 完善南安市政府购买居家养老服务的对策和建议
    第一节 明晰各参与主体的角色与责任
        一、政府的主导性地位及政策支持者角色
        二、社会组织的服务代理人角色
        三、老年人群体的服务体验者角色
    第二节 培育壮大养老服务组织
        一、政府适当放权
        二、向契约化购买模式转变
        三、加大社会组织扶持力度
    第三节 拓宽经费来源渠道
        一、加大财政投入
        二、多方筹集资金
        三、建立养老产业基金
    第四节 完善利益表达、法律法规、监督评估
        一、畅通老年人的利益表达权
        二、制定专门性的法律法规
        三、加强服务监督
        四、建立第三方评估机制
第七章 结论与展望
    第一节 结论
    第二节 展望
参考文献
致谢
附录A 访谈提纲
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果


【参考文献】:
期刊论文
[1]政府购买居家养老服务运行机制研究——以苏州市为例[J]. 季媛媛.  经营管理者. 2017(24)
[2]政府购买养老服务:属性、问题与对策[J]. 王阳亮.  哈尔滨工业大学学报(社会科学版). 2017(04)
[3]我国政府购买养老服务的法制探讨:规制与促进[J]. 于新循.  四川师范大学学报(社会科学版). 2017(04)
[4]政府购买养老服务满意度指标构建与实证评价——基于江苏三市的调研数据[J]. 吉鹏,李放.  人口与发展. 2017(03)
[5]政府购买社区养老服务的满意度研究——基于上海调查数据的实证分析[J]. 唐迪,余运江,孙旭,高向东.  西北人口. 2017(03)
[6]养老服务供求失衡背景下中国政府购买养老服务政策研究[J]. 倪东生,张艳芳.  中央财经大学学报. 2015(11)
[7]适度普惠型福利社会地方政府购买养老服务策略研究[J]. 于水,李波.  广西社会科学. 2015(09)
[8]政府向社会力量购买公共服务的改革机理分析[J]. 王浦劬.  北京大学学报(哲学社会科学版). 2015(04)
[9]政府购买养老服务:运行机理、实践困境及发展路径[J]. 吉鹏.  中共福建省委党校学报. 2015(07)
[10]“暮年保单”:苏州市政府购买养老服务行动方式研究[J]. 李清华,施从美,黄刚,程明贝,陈星恬.  经营管理者. 2015(19)

博士论文
[1]政府购买公共服务研究[D]. 贺巧知.财政部财政科学研究所 2014
[2]政府购买居家养老服务参与主体的行动逻辑研究[D]. 张旭升.南京大学 2011

硕士论文
[1]佛山市南海区政府购买居家养老服务研究[D]. 潘启业.云南财经大学 2016
[2]政府购买社区居家养老服务问题研究[D]. 李佳航.河北经贸大学 2016
[3]地方政府购买养老服务绩效评估研究[D]. 周婷婷.苏州大学 2016
[4]基于政府购买居家养老服务质量的政社互动关系研究[D]. 顾迎天.华东理工大学 2015



本文编号:3398139

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