宁波市养老服务业发展的财政扶持政策研究

发布时间：2021-10-07 01:57

　　伴随社会进步,人们的生育理念有了极大的改变,生育率逐年降低,医疗水平提高使得人均寿命增加,老年人口比重逐年增加。根据统计数据显示,截止2017年,老年人口达24090万人,占总人口的17.3%,到2020年,老年人口比重将达到19.1%,2050年估计会超过30%,而中国依然是世界上最大的发展中国家,正面临着“未富先老”的社会现状。进入21世纪,人口老龄化的发展趋势明显,宁波市高龄老年人的人数不断增长,家庭养老所面临的压力愈发沉重,对机构养老的需要更加迫切。在此背景下,宁波市主动发布各类优惠政策,鼓励并引导民间资本向养老服务业转移,推动他们开展养老服务。有了政府的支持,民办养老机构急速扩张,在整个养老系统中所具有的影响力明显增强,地位得以提升。然而,不能回避的是,发展过程中依然存在诸多问题,民办养老机构也经常陷入困境。此时,政府的财政投入和政策支持就成了养老服务业健康、顺利发展的重要因素。本文就是在这一背景下按照理论分析、实践探索、经验借鉴、政策建议顺序,立足于宁波市的现状,对宁波市养老服务业发展的财政扶持政策进行充分的论述。第一章为绪论,主要是研究背景、研究意义、研究内容及方法,以及... 

【文章来源】：宁波大学浙江省

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 选题意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 主要研究内容及方法
        1.3.1 主要研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究重点、难点与创新之处
2 相关理论及文献综述
    2.1 国内外研究现状
        2.1.1 国外研究现状
        2.1.2 国内研究现状
    2.2 相关理论
        2.2.1 公共物品理论
        2.2.2 福利多元主义理论
3 宁波市扶持养老服务业发展的财政政策运行现状及其局限性
    3.1 宁波市养老服务业发展现状
        3.1.1 宁波市养老服务业人才现状
        3.1.2 宁波市养老服务体系现状
        3.1.3 宁波市养老服务财政扶持现状
    3.2 宁波市养老服务业发展相关财政政策现状
        3.2.1 财政预算政策
        3.2.2 财政补贴(助)和财政奖励政策
        3.2.3 政府采购政策
        3.2.4 财政投融资政策
    3.3 宁波市扶持养老服务业发展的财政政策的局限性
        3.3.1 扶持政策重公办轻民办机构
        3.3.2 政策扶持宣传不到位
        3.3.3 养老服务业扶持资金供给来源单一
        3.3.4 对扶持政策执行的监管有待加强
        3.3.5 养老服务业人才供给保障不足
4 国内外扶持养老服务业发展的财政政策经验借鉴
    4.1 国外扶持养老服务业发展的财政政策实践
        4.1.1 美国:保障民办养老服务机构适当盈利
        4.1.2 日本:完善的立法保证财政扶持政策的执行
    4.2 国内其他地市扶持养老服务业发展的财政政策实践
        4.2.1 上海:通过对民办养老服务机构的扶持推进产业化
        4.2.2 台湾:注重人才培养,提升服务能力
        4.2.3 北京:创新财政扶持政策助力产业发展
    4.3 国内外经验借鉴
        4.3.1 发挥政府财政扶持在养老服务的主导作用
        4.3.2 创新财政政策扶持方式
        4.3.3 加大对民办养老机构的财政政策扶持力度
        4.3.4 给予养老服务业从业人员更多财政政策保障
5 宁波市扶持养老服务业发展的财政政策建议
    5.1 财政政策扶持养老服务业的原则
        5.1.1 合理界定政府介入养老服务业的边界
        5.1.2 财政扶持政策应注重普惠性
    5.2 实行更为积极的财政预算政策
        5.2.1 健全财政扶持专项资金管理制度
        5.2.2 扩大财政扶持专项资金规模与扶持范围
    5.3 加强政策执行的监督,加大扶持力度
        5.3.1 完善养老服务业补贴政策
        5.3.2 鼓励社会力量积极参与
        5.3.3 加大政府购买养老服务力度
        5.3.4 加强财政扶持政策指导与宣传普及
    5.4 保证养老服务专业人才供给
6 结语
参考文献
致谢
附录


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国养老保险基金投资运营存在的问题及对策研究[J]. 吴云华,夏亚华.  现代城市. 2017(04)
[2]我国医养结合养老服务模式的研究[J]. 李佳幸.  人人健康. 2017(24)
[3]河北省农村养老机构发展现状与对策分析[J]. 张淑英,汪丽萍.  河北软件职业技术学院学报. 2017 (04)
[4]金融支持与养老产业的发展路径[J]. 顿红.  企业科技与发展. 2017(12)
[5]养老服务市场化财政补贴与调整机制研究[J]. 甘炜,刘向杰,于凌云.  地方财政研究. 2017(11)
[6]政策视角下的我国养老服务体系研究[J]. 邹波,于建明,龙玉其.  中国民政. 2017(21)
[7]对小城市居家和社区养老服务财政扶持政策的思考[J]. 谭琪.  中国乡镇企业会计. 2017(11)
[8]我国养老公共服务供给现状、困境与对策[J]. 李勇.  北方经济. 2017(11)
[9]推进广东养老服务业加速发展的思路与对策[J]. 柏萍.  广东经济. 2017(11)
[10]以PPP模式推动河南省养老服务业供给侧结构性改革研究[J]. 李桂馨.  当代经济. 2017(30)

硕士论文
[1]我国养老服务产业发展的制度系统优化研究[D]. 张磊.云南师范大学 2016
[2]农村居家养老服务供给与需求问题研究[D]. 王跃跃.西北大学 2016
[3]A市城区机构养老服务存在问题及对策研究[D]. 孟岩.东北师范大学 2015



本文编号：3421147