城市社区协商治理的机制创新 ——基于延安市宝塔区的经验分析

发布时间：2021-11-26 06:29

　　协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,推进了国内的民主化进程。协商民主的形式也从单一的政党协商,推广到了人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种形式。协商民主的发展更新了社会治理的形式,促进了国内治理体系和治理能力现代化。如何推进社区治理与协商民主的协调发展,成为中国社会发展和公民参与政治扩大化的共同主题。社区协商民主的发展,依靠社区不断更新完善社区协商机制,使社区协商民主向着制度化、规范化发展。但是当前社区协商民主机制并不是完美无缺的,还存在着一些不完善的地方,面临协商界线的设定、协商主体的明确、协商内容的扩大和协商结果的执行落实等方面的现实困境。宝塔山街道下设各个社区在社区协商民主机制上不断探索和创新,以推进社区治理和社区民主的发展,表现在协商方式、协商内容以及协商结果落实等方面,促进了社区治理的现代化发展。宝塔山街道各社区成立了以社区党组织为领导、辖区单位共同参与社区治理的大工委和大党委机制。在这个机制下,每个社区还根据自己社区发展的实际情况,建立了商圈共建、六方联动、红色物业等协商机制,以扩大社区协商主体,使更多的人都能参与到社区... 

【文章来源】：延安大学陕西省

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    （一） 选题缘由
    （二） 研究意义
    （三） 文献综述
        1. 协商民主
        2. 社区协商民主
    （四）研究思路及方法
        1. 研究的方法
        2. 研究思路
一、 宝塔区协商民主机制面临的困境
    （一）协商的范围不明确
    （二）协商主体定位不准确
    （三）协商结果落实不到位，缺少监督机制
二、 宝塔区社区治理协商机制分析
    （一）整个街道：依托大工委与辖区单位开展共驻共建
    （二）每个社区：依托大党委与辖区单位开展共驻共建
    （三）社区单元楼：依托网格员组织开展共驻共建
三、 宝塔区社区治理协商要素分析
    （一） 协商主体多元化
    （二）明确协商内容：按事协商与事务分流
        1. 商圈党建议事会成立背景
        2. 商圈党建议事会
        3. 协商主体确定
        4. 协商流程
    （三）落实协商结果：辖区单位与网格员共担
        1. 社区协商结果由辖区单位与社区共同落实
        2. 社区协商结果由网格员具体落实，居民监督
        3. 成效：公共参与与治理转型
四、 从宝塔区的经验分析到理论分析
    （一） 变迁与要素：社区协商民主的理论检验
        1. 社区协商理论
        2. 社区协商民主与社区治理
        3. 协商治理：一种新的治理变革
    （二） 从分散到整合：社区协商民主机制创新
        1. 协商主体结构化
        2. 协商方法技巧化
        3. 协商结果认可化
    （三） 协商民主：城市社区协作治理的有效实现形式
        1. 协商理念：社区协同治理理论
        2. 协商保障：基层民主协商制度
        3. 协商民主与协同治理的契合性分析
结语
    （一） 结论
        1. 社区协商民主的开展需要多元主体的有效协作
        2. 完善社区协商民主机制促进社区的和谐
    （二） 思考
参考文献
致谢
攻读学位期间研究成果



本文编号：3519586