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政府向社会组织购买养老服务研究 ——以济南市为例

发布时间:2022-10-09 16:49
  经济社会的快速发展和计划生育政策的实施使我国人口老龄化的形势日益严峻,数量庞大的老年群体给社会带来了巨大的养老压力。而与之相对的,是逐渐弱化的家庭养老功能、数量少且门槛高的公办养老机构以及服务质量参差不齐且费用高昂的私营养老机构,无法满足老年人的养老需求。为此,政府必须积极探索新的提供养老服务的方式,将部分养老职能向社会转移,转移的一种渠道就是通过向社会组织购买的方式来提供养老服务。本文围绕“政府向社会组织购买养老服务”这一研究课题,通过对“政府购买公共服务”、“社会组织”“养老服务”这三个概念的界定,深入剖析了“政府向社会组织购买养老服务”的具体内涵和特征。从理论上看,“新公共服务理论”、“福利多元主义理论”和“第三方治理理论”都为“政府向社会组织购买养老服务”提供了支持。我国政府非常重视这一模式的推广和发展,出台了一系列相关政策予以指导和规范,并在此基础上不懈努力,投入一定的物力财力进行实践。为了更为深入地了解这一模式在我国的运行情况,更好地发现问题,本文引入了济南市的案例研究。济南市政府为了应对人口老龄化的压力和挑战,及时转变管理理念,改变社会管理模式,利用向社会组织购买的做法提... 

【文章页数】:58 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第二章 政府向社会组织购买养老服务的内涵、理论依据及发展脉络
    2.1 内涵界定
        2.1.1 政府购买公共服务
        2.1.2 社会组织
        2.1.3 养老服务
        2.1.4 政府向社会组织购买养老服务
    2.2 理论依据
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 福利多元主义理论
        2.2.3 第三方治理理论
    2.3 发展脉络
        2.3.1 相关政策的出台
        2.3.2 多地的实践探索
第三章 济南市政府向社会组织购买养老服务的案例研究
    3.1 现实动因
        3.1.1 转变政府职能和改善公共治理方式的需要
        3.1.2 人口老龄化问题带来的压力和挑战
        3.1.3 为社会组织和志愿服务的发展创建平台
    3.2 基本情况
        3.2.1 行为主体
        3.2.2 主要内容
        3.2.3 监督与评估
    3.3 存在的问题
        3.3.1 服务购买者——政府存在的问题
        3.3.2 服务承接者——社会组织存在的问题
        3.3.3 服务对象——老年群体存在的问题
第四章 发达国家政府向社会组织购买养老服务的经验借鉴
    4.1 发达国家的实践
        4.1.1 英国
        4.1.2 美国
        4.1.3 日本
    4.2 经验总结
        4.2.1 规范完善的法律制度体系
        4.2.2 多元化的参与机制与较为成熟的社会组织
        4.2.3 多途径的资金来源
        4.2.4 严格的监督评估体系
        4.2.5 专业化的服务人才
第五章 政府向社会组织购买养老服务的优化路径
    5.1 加强制度建设,完善有关法律法规体系
    5.2 加大并稳定政府财政投入,拓宽养老资金筹措渠道
    5.3 通过合同契约规范多方权责关系
    5.4 完善养老服务购买的法定流程
    5.5 建立健全监督评估体系
    5.6 改善社会管理,培育和发展社会组织
结语
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表


【参考文献】:
期刊论文
[1]政府购买养老服务模式研究:基于与民间组织合作的视角[J]. 章晓懿.  中国行政管理. 2012(12)
[2]我国政府购买公共服务的研究综述[J]. 齐海丽.  四川行政学院学报. 2012(01)
[3]日本养老方式变迁及对中国的启示[J]. 杨淑娥,孙宝庆.  河北学刊. 2011(02)
[4]西方发达国家政府购买社会公共服务的经验和教训[J]. 张汝立,陈书洁.  中国行政管理. 2010(11)
[5]福利多元主义:福利提供从国家到多元部门的转型[J]. 彭华民,黄叶青.  南开学报. 2006(06)
[6]养老福利服务的供给机制创新——政府采购[J]. 张文丽.  社科纵横. 2005(03)
[7]建立具有中国特色的养老新模式——对大连市首创的“居家养老”模式的探讨[J]. 祁峰.  经济问题探索. 2005(02)
[8]城市居家养老服务发展的基本思路[J]. 任炽越.  社会福利. 2005(01)
[9]社区养老助老服务的取向、问题与对策研究[J]. 王辅贤.  社会科学研究. 2004(06)

博士论文
[1]政府购买养老服务问题研究[D]. 袁维勤.西南政法大学 2012

硕士论文
[1]政府向社会力量购买养老服务的风险防范研究[D]. 吴亚文.安徽工程大学 2017
[2]政府购买养老服务的现状、困境以及对策研究[D]. 孙蔚.郑州大学 2017
[3]政府向社会组织购买养老服务研究[D]. 王婷蕊.华北电力大学(北京) 2016
[4]内蒙古政府购买养老服务研究[D]. 杨菁.内蒙古大学 2015
[5]我国养老服务法制化视阈下的政府购买养老服务研究[D]. 易昆.四川师范大学 2015
[6]我国实施政府购买养老服务政策问题研究[D]. 冯天.东北财经大学 2014
[7]长沙市政府购买养老服务中的问题与对策研究[D]. 董陈丽.中南大学 2012
[8]政府购买城市社区居家养老服务研究[D]. 黄蓉.华中科技大学 2012
[9]政府购买居家养老服务的模式研究[D]. 洪艳.华东师范大学 2010



本文编号:3689000

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