bit谈判介绍_什么是负面清单_中美BIT磋商低调继续 市场人士担忧美国内政治影响谈判

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本报记者获悉，中国国家主席习近平与美国总统奥巴马3月31日在华盛顿举行双边会晤之后，中美双方围绕利益攸关的双边投资协定(BIT)的谈判仍在低调进行当中。

　　本报记者获悉，中国国家主席习近平与美国总统奥巴马3月31日在华盛顿举行双边会晤之后，中美双方围绕利益攸关的双边投资协定(BIT)的谈判仍在低调进行当中。

　　虽然双方尚未完成第三轮负面清单的出价交换，但两国领导人同意继续共同努力推进谈判，相向而行，推动早日达成一项互利共赢的双边投资协定。

　　希望达成一个高标准协定

　　一位美国贸易代表处(USTR)发言人对21世纪经济报道表示：“本周(截至4月8日)我们尚未收到中方修改后的负面清单。”负面清单用于列出一国对他国投资设限的行业和领域，除此之外即皆可投资。

　　这位发言人说：“双方的谈判团队正继续进行紧密的磋商；正如去年9月奥巴马总统与习近平主席所达成的共识所说，谈判的目标是达成一个高标准的双边投资协定。”

　　陪同习近平主席出访的外交部副部长郑泽光3月31日也在华盛顿对21世纪经济报道说：“谈判还没结束，还在进行之中。”

　　新华社4月1日的报道说，习近平主席在与奥巴马的会见中指出，“中方愿同美方共同努力，争取早日达成一个互利双赢的中美双边投资协定”。

　　郑泽光在当天的记者会上回答提问时也说，中美BIT对两国经贸合作的升级非常重要，符合双方的利益。所以两国元首同意，继续努力推进谈判，，相向而行。谈判的结果主要取决于双方的诚意和共同的努力。

　　针对中美两国未能在3月底前完成第三轮负面清单交换的问题，中国驻美大使崔天凯4月3日在回答记者提问时解释说，双方不拘泥于某一个特定时间点，而是把方案研究透，做好周密准备。

　　崔天凯说：“有些事情恐怕不是定一个时间表那么简单的。这涉及到双方在经贸上的重大利益，必须非常谨慎、非常周密地去研究它，然后拿出你的方案来，如果有时候需要更多时间去做，就应该给它更多时间去做。”

　　笼罩在美国内政治阴影下

　　美中贸易全国委员会副主席艾尼斯(Erin Ennis)对美国媒体预测说，这些所带来的可能结果是，下次中方出价将会比美国所期望的更好，因为时间非常接近年底了。

　　而部分美国商界和投资界人士，就美国国内政治可能给中美BIT谈判带来的影响表达了担忧，总统大选和国会党争的不确定性，恐将推后未来这份协定进入美国国内审批程序的时间。

　　位于纽约的银冠资产(Silvercrest Asset Management)首席策略师乔瓦内克(Patrick Chovanec)3月7日在华盛顿一场活动上对21世纪经济报道记者说：“笼罩在中美BIT谈判上的一个阴影，其实是美国国内政治。”

　　经常往返中美之间的乔瓦内克对本报说，BIT明显是中美双方的一个优先事项。不过对任何人来说，推动此项当务之急是要花去政治资本的。现在若要让国会投票通过BIT，并不是个好时候。

　　经济数据供应商中国褐皮书(The China Beige Book)主席米勒(Leland Miller)也对21世纪经济报道说，中美之间确实存在一个(年内谈成BIT的)时间窗口。“而美国当下的政治氛围对BIT来说显然并不友好；你已经从国会对TPP的态度上看出来了。”

　　咨询公司中国贸易战略(China Trade Strategies)扎克瑞斯基(Judy Zakreski)对本报表示，今年要中美BIT谈判通过国会投票那是不现实的。

　　扎克瑞斯基说：“可能的情况是，谈判低调的继续，商界坚持不懈的推动缓慢的进展；等到下一届政府上台后，我们可能会看到一些切实的磋商。”

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