贵族政治与精英政治_中国精英政治_论精英政治和平民政治

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论精英政治和平民政治

事实上，从古至今，无非两种政治形态：一种是精英政治，一种是平民政治。精英政治的表现形式，如奴隶社会、封建社会、资本主义社会，这些虽说名称不一，内容也天差地别，但实质上都是一样的，即精英统治下的政权形式。平民政治的表现形式如古代的氏族社会、部落或部落联盟，近代的社会主义社会。

欧美是典型的精英政治，而前苏联、中国、越南等国家搞得则是平民政治。精英政治是为那些掌握80%财富的1%人群服务的，而平民政治则是为了大多数普通民众服务的。因此，二者本质上是不同的。

历史上，精英政治无疑是成功的。无论是奴隶主贵族，还是封建帝王将相，还是资本寡头，他们都建立了成功的社会形态，并维持了相当长的时间。但从社会发展趋势来看，这些社会形态都是一种过度形式，最终就是要实现爱无差别、没有剥削、没有压迫、人人平等的民主社会。

一、两者的区别

1、精英政治代表着贵族或既得利益集团的利益，是为了少数人服务的；平民政治代表着劳工大众的利益，是为多数人服务的。

2、精英政治往往掌握着先进的生产力，也代表着先进的生产关系；平民政治往往在生产力水平和认识水平满足一定条件时，才有可能成为主流。

3、在阶级社会中，社会越稳定越繁荣，则精英政治越发达越巩固；只有战乱或动荡时，平民政治才会大放异彩。但社会一旦稳定下来，精英政治又开始全面主导社会。

4、精英政治是社会发展进步的促进剂，但也往往是社会发展进步的绊脚石；平民政治是推动精英政治演化和社会发展进步的主要力量。

5、精英政治一开始就孕育着差别或不公，当人们对精英政治失去信赖或开始厌倦时，平民政治就会逐渐抬头。而当平民政治在取得历史主导权后，将会迸发出比精英政治更大更灿烂的文明火花。

二、平民政治的难处

由于社会具有精英化的天然倾向，平民政治一般很难坚持长久和获得充分发展。

一、政治集团容易固化和异化。掌握了一定资源的政治人物，由于人的自私本性，必然会要求强化自己的权力和利益。这样就会逐渐向精英政治转化。有的甚至摇身一变成为精英集团的代言人，最终背叛了自己的理想和阶级。如刘邦、朱元璋之流。当这部分人变成精英后，他们会自觉或不自觉地去维护自己的权力和利益。他们敌视公平正义和平等思想，把自己看成高人一等，鄙视贫下中农或劳苦大众。即使他们本身也就来自于那个阵营，但一旦获得了精英身份或地位后，便会弃之不顾，甚至还要踏上一脚，毅然决然与之决裂。

二、平民政治集团容易腐化变质。腐化变质的统治集团，会加速向精英集团转化。这是不以人的意志为转移的。也就是说，平民政治随着利益的固化，会迅速腐化变质，进而转化为精英政治。由于权力的特殊性及巨大能量，掌权者会逐渐利用自身的优势，为自己或亲近谋取好处，最后他们就会成为平民政治的最大敌人。因此，平民政治要严防政治集团的权力垄断和腐化变质。这很重要！

三、平民政治在经济基础上往往不占优势地位。经济基础决定上层建筑。有什么样的经济基础，就会有什么样的上层建筑。虽说有时上层建筑与经济基础会不完全匹配，但迟早会向经济基础靠拢。从历史上看，封建社会取代奴隶社会，资本主义社会取代封建社会，这都是经济基础或先进的生产关系在起主导作用。因此，平民政治必须要建立在生产资料公有制这个基础之上。如果失去了公有制的社会基础，那么平民政治只能是空中楼阁。

四、平民政治往往斗不过精英政治

第一，精英政治是出于自发的自我利益的需要，他们有巨大的财富支撑，并且懂得如何收买和利用优秀人才。但精英毕竟是少数，而要让他们统治大多数，那么就要设计一些对他们有利的政治模式，比如分封制度，比如封建帝制，比如等级制度，比如科举制度，比如一人一票，比如多党制，比如军队国家化，比如三权分立，等等。其目的就是要更好的维护这种精英统治。而平民政治往往不重视人才的作用和发展，并且平民政治的领导阶层极易腐败变质。因此，平民政治往往竞争不过精英政治，甚至逐渐走向自己的反面。

第二，精英会拉拢、腐蚀、利用平民中的优秀分子，使这部分人成为自己的帮凶或代言人。精英无疑都是比较聪明的一部分人，他们接受过特殊的培训和教育，因此他们往往具有阶级自觉性和较高的管理水平。相反，平民百姓往往阶级觉悟较低，难以团结一致，并且大多数没有经过专门教育和培训。这些缺点，使平民政治难以成为社会主流。

第三，精英有着巨大的宣传机器和买办集团。精英政治为了维护自己的统治，会寻求各种理论支持和势力支持。因此，他们一有机会就会宣扬等级制度，宣扬命运决定论，宣扬帝王将相，宣扬私有制，宣扬私有财产神圣不可侵犯，宣扬市场化，宣扬腐朽的生活方式，宣扬宪政制度，宣扬一人一票，宣扬军队国家化，宣扬政治庸俗化、生活娱乐化，宣扬国企私有化、金融自由化、政治民主化……他们无非就是想控制政权或国家暴力机器，以保证自己的永久利益，哪怕把自己的幸福建立在大多数人的痛苦之上。而平民政治没有这些花花肠子，他们只关注衣食住行、柴米油盐等普通生活，没有强烈的政治野心或政治意愿。由此可见，建立一个真正公平民主的平民政治是一个艰苦长久的过程。这不仅需要高素质的国民，需要高素质的干部队伍，更需要高水平的道德建设和法制建设。

三、当代中国如何搞平民政治

第一，社会主义宪法是最根本的大法，原则性问题不能有丝毫动摇。要在全国人大建立宪法维护委员会，四项基本原则是改革的基本底线，不能借改革之名，而逐渐掏空社会主义大厦的基础。

第二，民主集中制是最根本的制度，必须要坚持好、维护好、发展好，要真正让大多数人说了算，维护大多数人的利益。

第三，大力加强法制建设，权力必须要实行分权制衡和程序控制，制定权力清单或界线，主要领导必须实行任期制和退休制。大会主席团成员必须要公推直选、轮流兼任。另外，人大代表要防止精英化现象，，领导干部、企业领导、私营企业主不能超过三分之一。

第四，国有企业必须要掌握国家的主要命脉，生产资料必须实行公有制(与生活资料私有制是完全两码事)，而决不能搞什么私有化。而对于私营企业、合资企业、独资企业也要一碗水端平了，要用法律手段来进行管理、约束和引导，切实保护国家和普通民众的根本利益，防止出现严重的两极分化、恶性竞争和社会不公。

第五，政府必须要得到有效监督和制约。有权必有责，用权必担责，权责必相等。要谨防特权腐败和潜规则等现象发生。对于国家工作人员或企业管理阶层的选用上，要做到能上能下、能进能出，防止出现特权阶层或关系网。

第六，对既得利益者必须要加强监管，防止出现强大的利益集团和反对派。要把国家建设成为法制社会，对于有违法犯罪的组织或行为，要进行严厉打击或制裁，防止做大做强。

第七，必须要清除官僚等级制度及特权腐败的社会基础——社会主义大民主是平民政治的必然要求；唯有真正加强民主建设，提高国民的普遍素质，平民政治才有希望。

第八，掌握斗争主动权，一要加强党对军队的领导，二要加大政治宣传和舆论引导；既要枪杆子，也要笔杆子。二者不可偏废。

2014/3/20

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