印度比中国大吗_印度女孩_解密印度的大国战略
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虽然成为世界大国是印度历届领导人的共同心愿,但印度的大国战略受到了若干因素的制约。从印度内部发展来看,诸如落后的传统文化、日益沉重的人口负担、国内频繁的种族、宗教冲突等因素,已成为其腾飞的桎梏;印度自身所处的地缘环境也在一定程度上限制了印度发展的空间,而一些错误的地缘政治理念更使印度处于长期紧张、对抗的周边环境之下,从而大大耗费了印度的精力,限制了它向海陆大国目标的全面发展。
笔者认为,由于南亚地区和亚洲大陆间被高大山脉阻隔,加上复杂的地区国际关系,印度的陆地发展空间有限;而居于印度洋的中心位置使得印度虎视世界多条重要航道,成为印度洋的霸主是其大国战略的核心目标。尽管印度在南亚地区一枝独秀,但和地区邻国的复杂关系阻碍了它地区霸主地位的稳固。
印度对自身的认识至今仍然是模糊的,它对印度疆域的理解还停留在大英帝国留给印度的思想遗产上。“印度大国概念的潜在含意应是包括巴基斯坦、孟加拉、中国西藏乃至印度洋沿岸诸国都被纳入印控联邦的历史概念”,在印度一些领导人的头脑里,印度应该恢复到大英帝国殖民地时代的版图,把南亚地区其他国家以及对印度安全有重要意义的周边部分国家都变成印度的一部分。印度领导人到现在还很不情愿承认印巴分治的现实,“长期以来印度领导人就极力否认伊斯兰国家的建国理论,主张印度和巴基斯坦应合而为一”。
这些带有强烈殖民时代痕迹的地缘观念总是使印度处于地缘扩张的盲动之中,严重影响到它和周边国家关系的正常发展。自恃在本地区拥有的实力优势,印度把自己看成当然的地区霸主。为了避免区外强国对地区事务的干涉,加强对本地区国家的控制,它在南亚地区积极推行“印度主义”外交政策。印度的这一做法引起了邻国的强烈反感,斯里兰卡、孟加拉等国都为此曾和印度发生过冲突。
以险峻山脉为主的陆地边界给印度的势力向外扩张增添了障碍,而错误的地缘政治理念又使印度在地区称雄的同时大大恶化了周边政治环境,使印度在面向世界的同时又被地区事务拖住后腿。印度大国战略中的陆权部分是以控制南亚为基础的,但强硬的地区领导方式使印度在地区占据优势的同时又为地区冲突所困,跨向世界的脚步深陷于复杂的南亚地区事务泥潭中而难以前进。
印度大国战略中更重要的目标就是控制印度洋。为了达到成为世界大国的战略目的,在陆地边界受到阻遏的被动情况下,印度把注意力投向了印度洋,意欲把这片四通八达的海洋变成自己走向世界的通道。
印度独立之初,其领导人把注意力更多地放到了南亚内部矛盾冲突和边界安全的问题上,对于印度洋沿岸的防务不甚关心,因此印度的主要军事投入都集中在陆军方面,以满足周边频繁军事冲突的安全需求,海军则相对受到忽视。关于印度洋对印度发展的重要作用,印度首任驻华大使潘尼迦在《印度和印度洋》一书中明确指出:“从16 世纪起,印度洋就成为争夺海权的战场,印度的前途不决定于陆地的边境,而决定于三面围绕印度的广阔海洋”。然而直到20 世纪70 年代后期,潘尼迦对印度洋与印度的发展和国家安全关系的论述才引起了印度国内的广泛重视。
随着时间的推移,印度洋在世界政治经济格局中的重要性日益显现,印度也认识到印度洋对实现印度大国战略的重要性,在南亚地区谋求领导权受阻的情况下逐渐把国家的发展重心从陆地转向海洋,决心成为海权强国。前外交部长辛格在《印度的防务》书中就公开表明:“在这里,陆地上的胜利是紧随着海上的征服而来的……因此有必要承认,出现一个意义重大的战略转移,即陆路被海路所取代。”
上世纪70 年代英国因实力衰退而从印度洋撤离、90 年代初在印度洋沿岸有巨大影响的苏联解体,给印度发展海权之路提供了绝好的机遇,南下印度洋变成了印度的长期海洋战略。印度的决策者陆续提出了“印度的地理特点决定了印度的安全系于印度洋,民族的利益在印度洋,来日的伟大也靠印度洋”、“21 世纪世界的命运将在印度洋上见分晓”以及“主宰印度国防全盘战略的是海洋”等观点,声称印度不但要保卫漫长的海岸线,海洋资源及200 海里专属经济区,还应有远海歼敌和控制苏伊士运河、霍尔木兹海峡、保克海峡、马六甲海峡和田共他海峡等五个印度洋通道的能力。
前总理瓦杰帕伊曾在三军联席会议上指出:“国家的安全关切包括从西边的阿拉伯海至东边的马六甲海峡。”2004 年曼莫汉·辛格政府上台后,延续了上届政府的海军战略,也曾指出:“我们的战略足迹覆盖印度洋的远洋范围。”总之,印度的海洋战略的最终目的就是通过对印度洋沿岸国家的控制,把印度洋变成印度的内湖,这样就可以达到印度前总理拉吉夫·甘地所期望的“控制从地中海到太平洋之间广大地区的形势”。
为了达到控制印度洋的目的,印度采取了军事和外交同时兼顾的方式,一方面加强自身的海军建设,从而达到对印度洋沿岸国家的绝对优势。在多年的苦心经营下,印度的海军实力已经跃居世界第七,按印官方规划,到2010 年前后印度海军应发展成为一支总兵力在10 万人左右,以三艘航母和多艘大中型水上舰艇、核潜艇为骨干且兼有相当规模海上航空兵的三维一体的有一定远洋作战能力的强大水上力量。此外,印度还加紧在印度洋两侧具有重要战略位置的岛屿上兴建海军基地,以加强对印度洋海上交通要道的控制。
另一方面,印度努力搞好和印度洋沿岸国家的外交关系,“既抓住了南亚区域合作联盟不放,又在极力争取加入东盟和亚太经济合作组织,努力赢得伊斯兰国家的好感,还与南非等国家一起致力于印度洋经济圈的建立。印度与澳大利亚的双边防务也在新世纪初得到了恢复和加强。通过与印度洋及附近海域国家的广泛接触,有力地配合了以武力控制印度洋地区的战略举动”。
经过长期探索,印度终于根据自身的地缘环境特点制订出了相应的大国战略,“印度背靠大陆、三面环海的地缘优势决定了它必将寻求海洋为其国家拓展空间的突破点”。在陆权方面处处受困的情况下,印度更多地把希望放到了“前途无量”的印度洋上,走海权大国之路,以冀实现其立足南亚、面向印度洋,最终实现从地区大国走向世界强国的大国战略。(来源:胡伟《从地缘政治角度看印度的大国战略和影响》)
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