论美国公职人员财产申报制度及其对我国启示

发布时间：2017-04-11 01:09

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【摘要】：公职人员财产申报制度是一项要求特定范围内的公职人员向有关机构申报本人及其一定范围内近亲属的财产并接受审查监督的制度。该项制度对于预防和惩治公职人员贪污腐败发挥了重要作用,因而被称之为“阳光法案”。美国是世界上较早建立公职人员财产申报制度的国家,其制度成熟并取得了一定经验。对美国的公职人员财产申报制度进行分析和探讨进而借鉴其有益经验完善我国相关制度具有重要的理论和实践意义。文章首先对美国的公职人员财产申报制度进行了一般分析,从法理学视角对美国公职人员财产申报制度进行了界定并且对该项制度的理论来源进行了重点介绍。美国公职人员财产申报制度的理论来源主要有权力制约理论、人民主权理论和公益优先理论。其次对美国公职人员财产申报制度的流变、内容及其实施效果进行了分析。美国公职人员财产申报制度发展已有百余年历史,但是真正的制度探索起于上世纪50年代,直到1978年《政府道德法》的制定颁布才最终成型。美国公职人员财产申报制度的发展历程大体上可以分为三个阶段:二十世纪初到四十年代的萌芽时期、二十世纪五十年代到七十年代的酝酿与形成时期和二十世纪八十年代至今的完善与发展时期。美国公职人员财产申报制度内容规定全面,设计合理,在施行中既能有效的预防和惩治公职人员的贪污腐败行为,又不至于浪费大量的人力物力。美国的公职人员财产申报制度推动了政府廉政建设、提高了政府运行效率、提升了政府的公信力、促进了民主政治的发展。最后文章总结了美国公职人员财产申报制度的经验并剖析了我国公职人员财产申报制度的不足,建议从以下几个方面重构我国的公职人员财产申报制度:以法律形式确立公职人员财产申报制度;明确公职人员财产申报主体范围;扩大公职人员财产申报客体范围;建立独立权威的公职人员财产申报受理审查机构;构建公职人员财产申报法律责任体系。
【关键词】：公职人员 财产申报 法制化
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D771.2
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 引言11-15
• 第一章 美国公职人员财产申报制度的一般分析15-25
• 第一节 美国公职人员财产申报制度内涵15-18
• 一、公职人员财产申报制度16-17
• 二、美国公职人员财产申报制度17-18
• 第二节 美国公职人员财产申报制度理论基础18-25
• 一、人民主权理论19-21
• 二、权力制约理论21-22
• 三、公益优先理论22-25
• 第二章 美国公职人员财产申报制度的流变、内容及其实施效果25-39
• 第一节 美国公职人员财产申报制度流变25-30
• 一、美国公职人员财产申报制度萌芽时期25-27
• 二、美国公职人员财产申报制度酝酿与形成时期27-28
• 三、美国公职人员财产申报制度完善与发展时期28-30
• 第二节 美国公职人员财产申报制度内容30-35
• 一、美国公职人员财产申报主体30-31
• 二、美国公职人员财产申报客体31-32
• 三、美国公职人员财产申报种类32-33
• 四、美国公职人员财产申报受理审查机构33-34
• 五、美国公职人员财产申报监督检查机制34
• 六、美国公职人员财产申报法律责任34-35
• 第三节 美国公职人员财产申报制度实施效果35-39
• 一、推动政府廉政建设35-36
• 二、提高政府运行效率36-37
• 三、提升政府公信力37-38
• 四、促进民主政治发展38-39
• 第三章 借鉴美国有益经验完善我国公职人员财产申报制度39-52
• 第一节 法制化美国经验对完善我国公职人员财产申报制度的整体启示40-43
• 一、美国公职人员财产申报制度法制化的经验40-41
• 二、美国公职人员财产申报制度法制化对我国的启示41-43
• 第二节 借鉴美国经验完善我国公职人员财产申报主体制度43-45
• 一、美国公职人员财产申报制度主体设置的经验43-44
• 二、美国公职人员财产申报制度主体设置对我国的启示44-45
• 第三节 借鉴美国经验完善我国公职人员财产申报客体范围45-47
• 一、美国公职人员财产申报制度客体设置的经验45-46
• 二、美国公职人员财产申报制度客体设置对我国的启示46-47
• 第四节 借鉴美国经验建立我国公职人员财产申报制度受理审查机构47-49
• 一、美国公职人员财产申报制度受理审查机构设置的经验47-48
• 二、美国公职人员财产申报制度受理审查机构设置对我国的启示48-49
• 第五节 借鉴美国经验构建我国公职人员财产申报制度法律责任体系49-52
• 一、美国公职人员财产申报制度法律责任设置的经验49-50
• 二、美国公职人员财产申报制度法律责任设置对我国的启示50-52
• 结语52-53
• 参考文献53-56
• 附录56-57
• 致谢57

【参考文献】

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本文编号：297959