全球化背景下政府职能转变的研究

发布时间：2017-04-11 12:02

  本文关键词：全球化背景下政府职能转变的研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：全球化是一把“双刃剑”,给世界各国带来发展机遇的同时,也带来了前所未有的挑战。对我国而言,最大的影响将是对现行行政体制和政府管理方式的冲击。我国改革开放才30余年,作为一个新兴的发展中国家,尤其是在加入WTO以后,如何应对全球挑战,积极进取,与时俱进,转变政府职能,促进政府对市场和企业调控方式的转变,具有重要和现实的意义。 全球化背景下,竞争愈加激励,不管是行政体制改革还是经济经济体制改革,其最终的目标既不是单纯的减少办事机构,减少办事人员,降低国家财政负担,而是要真正的实现政府的职能转变,理顺并切实处理好政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,因此,“政企分开、培育市场、让权社会”才是政府职能转变的根本,也是全球化背景下政府职能转变的最终目标。 本文通过对全球化背景下政府职能转变国内外相关文献的梳理,探讨了全球化和政治职能的涵义,分析了全球化的起源及发展进程,厘清了全球化的主要推动力,找出了全球化的多个维度和政府职能的分类,比较了全球化各个维度的理想模型与现实状态；概括分析了外国政府职能转变过程,阐释了全球化为政府职能转变提出的新要求——提升政府执政能力,重构政府职能,进一步分权。根据国家相关统计数据,采用实证的方法分析了改革开放30年来我国融入全球化的进程,研究结果表明我国融入全球化步伐在逐渐加快。在此基础上,以改革开放30年来我国六次行政体制改革和四阶段经济体制改革为引线,审视分析了全球化进程中我国政府政治职能和经济职能的转变,并有针对性的探讨了全球化要求我国政府职能转变的内容和我国政府职能转变中存在的问题。基于以上分析,构建了我国全球化背景下政府职能转变的目标——政企分开、培育市场、让权社会,提出了全球化背景下我国政府政治职能和经济职能转变的现实路径,认为政府政治职能转变应做到以下四点：落实依法行政,推进行政行为透明化建设,完善市场监管体制以及扶持社会中介组织,而政府经济职能主要完成三个转变：宏观调控方式、微观经济规制和公共服务。
【关键词】：全球化 政府职能转变 政治职能 经济职能
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：D523
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 1 绪论9-20
• 1.1 研究背景及意义9-10
• 1.2 国内外研究现状10-18
• 1.2.1 国外研究现状10-13
• 1.2.2 国内研究现状13-18
• 1.3 本文研究方法及主要内容18-20
• 1.3.1 本文研究方法18-19
• 1.3.2 主要研究内容19-20
• 2 相关文献及理论评述20-36
• 2.1 全球化20-27
• 2.1.1 全球化涵义20-21
• 2.1.2 全球化起源及进程21-23
• 2.1.3 全球化的推动力23-24
• 2.1.4 全球化的多个维度24-27
• 2.2 政府职能及其转变27-33
• 2.2.1 涵义27
• 2.2.2 分类27-29
• 2.2.3 外国政府职能转变分析29-33
• 2.3 全球化与政府职能转变33-35
• 2.4 本章小结35-36
• 3 全球化进程中我国政府职能转变的分析36-67
• 3.1 我国融入全球化进程分析36-39
• 3.2 全球化进程中政府政治职能转变分析39-55
• 3.2.1 精简机构、释放市场效能(1982-1987年)39-43
• 3.2.2 理顺市场关系、提高行政效率(1988-1992年)43-47
• 3.2.3 政企分开、转变政府职能(1993-1997年)47-50
• 3.2.4 加强宏观调控、发展社会中介组织(1998-2002年)50-53
• 3.2.5 深化行政体制改革、转变政府职能(2003-2007年)53-54
• 3.2.6 理顺部门关系、进一步转变政府职能(2008年至今)54-55
• 3.3 全球化进程中政府经济职能转变分析55-61
• 3.3.1 扩大企业和市场经营自主权(1978-1983年)56-57
• 3.3.2 增强企业活力、实现政企分开(1984-1988年)57-58
• 3.3.3 转变政府职能——服务市场(1989-1991年)58-59
• 3.3.4 建立社会主义市场经济体制(1992年至今)59-61
• 3.4 全球化要求我国政府职能转变的内容分析61-63
• 3.4.1 要求改变政府对市场的调控方式61-62
• 3.4.2 要求改变政府对企业的管理方式62
• 3.4.3 要求改革行政审批制度62-63
• 3.4.4 要求重构政府职能63
• 3.4.5 要求政府进一步分权63
• 3.5 全球化进程中我国政府职能转变存在的问题63-66
• 3.5.1 政府职能越位与缺位问题63-64
• 3.5.2 某些政治经济政策不适宜全球化趋势64
• 3.5.3 政府与市场的关系仍未完全理顺64-65
• 3.5.4 强化规制与减少规制并存65-66
• 3.6 本章小结66-67
• 4 全球化背景下政府职能转变的现实路径67-83
• 4.1 全球化背景下政府职能转变的目标67-68
• 4.2 全球化背景下政府政治职能转变的现实路径68-77
• 4.2.1 落实依法行政69-72
• 4.2.2 推进行政行为透明化建设72-74
• 4.2.3 完善市场监管体制74-75
• 4.2.4 扶持社会中介组织的建立和发展75-77
• 4.3 全球化背景下政府经济职能转变的现实路径77-82
• 4.3.1 宏观调控的转变77-79
• 4.3.2 微观经济规制的转变79-80
• 4.3.3 公共服务的转变80-82
• 4.4 本章小结82-83
• 5 结论83-85
• 参考文献85-88
• 致谢88

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 王斌;政府与大型龙头企业之间的互动关系探讨[D];中国政法大学;2011年

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本文编号：299043