中美应急指挥流程比较研究

发布时间：2017-04-11 13:13

  本文关键词：中美应急指挥流程比较研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国各类突发事件频发，给国家经济和社会的发展造成严重威胁和损害。应急指挥是应急处置的核心内容，关系着应急处置的效果和事件带来的损失大小。应急指挥流程是应急指挥功能实现的依托，反应着应急指挥过程中一系列活动的顺承关系。 本文将应急指挥流程理解为静态组织机构和动态程序的结合，并从这两方面比较分析中国和美国的应急指挥流程。首先，在应急指挥静态组织机构方面，中美两国的应急指挥主体都表现出一定的分级响应特征，组织机构都表现出伸缩性和临时性；不同的是我国指挥主体间条块现象明显、指挥主体中社会参与不足、组织设置无标准规范，，美国则重视建立不同部门间的协调机制，指挥组织设置也更为标准化。其次，在应急指挥动态程序方面，中美两国的应急指挥程序环节都由信息输入开始、以解散组织结束，也都需要人、财、物、信息等要素的保障；不同的是我国指挥程序中的指挥协调环节界定模糊、要素保障的技术支撑和机制建设等方面尚且不足，美国应急指挥协调使用目标管理的方法且行动由计划做支撑，要素保障使用先进技术做支撑，建立了一系列要素保障机制并积极推动社会力量参与。 通过对比中美应急指挥流程的异同，结合中国目前应急管理现状，提出了四点可能的借鉴之处：建立标准化的应急指挥组织模式，完善指挥组织协调机制，规范应急指挥流程环节，建构完善的应急指挥要素保障体系。
【关键词】：突发事件 应急指挥流程 组织架构 程序环节 要素保障
【学位授予单位】：华中科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D63;D771.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-17
• 1.1 研究背景及意义9
• 1.2 文献综述9-13
• 1.3 相关概念界定13-15
• 1.4 研究意义和可能的创新点15
• 1.5 研究内容、思路和方法15-17
• 2 中美应急指挥流程的静态组织机构比较17-29
• 2.1 中国应急指挥组织机构设置17-22
• 2.2 美国应急指挥组织机构设置22-25
• 2.3 中美应急指挥组织机构比较25-29
• 3 中美应急指挥流程的动态指挥程序比较29-43
• 3.1 中国应急指挥流程的指挥程序29-35
• 3.2 美国应急指挥流程的指挥程序35-40
• 3.3 中美应急指挥流程的动态程序比较40-43
• 4 比较中的借鉴43-47
• 4.1 建立标准化的应急指挥组织模式43-44
• 4.2 完善应急指挥组织协调机制44-45
• 4.3 规范应急指挥流程环节45-46
• 4.4 建构完善的应急指挥要素保障体系46-47
• 结束语47-48
• 致谢48-49
• 参考文献49-54
• 附录 1 攻读硕士期间发表的主要论文54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 池宏,祁明亮,计雷,赵红;城市突发公共事件应急管理体系研究[J];中国安防产品信息;2005年04期

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  本文关键词：中美应急指挥流程比较研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：299172