浅谈日本全民防灾教育体系的建立和发展

发布时间：2021-03-19 12:17

　　<正>前言随着我国经济文化的逐步成熟,应急安全从单纯的安全生产逐步转向全民应急,应急思维从被动防御逐渐转向主动防御。习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时发表了"充分发挥应急管理体系特点和优势,积极推进应急管理体系和能力现代化"的重要讲话,对新时代应急管理工作的开展提出全面的要求,其中"要坚持群众观点和群 

【文章来源】：城市与减灾. 2020,(03)

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【部分图文】：

东京立川馆的灾后救援训练项目

图4 东京立川馆的灾后救援训练项目日本的科技馆也有防灾部分（图5），但主要是培育人们的灾害意识和展现多灾种不同阶段的表现状态，和防灾馆里偏向实践的设施设置是完全不同的，也完全没有灾害防御方面的知识内容。

除了对民众进行训练，防灾部门还结合社区工作人员开展各家各户的安全隐患排查，对木质结构房屋逐步补贴改造，对救灾道路进行拓宽和安全防护。每个地级市的危机管理机构每两年要出三本综合防灾预案（图6），一本防火，一本防震，一本防海啸，细致到每一条胡同的撤离路线，每栋楼的避难场所，预计受灾面积，危险位置，临时取水点分布等等。同时应急部门还给每个人发一本当地的应急手册，图文并茂地详述本地区会发生的各种灾害情况以及应对之法。手册会随着最新编制的预案每两年更新一次灾害地图，标注着本地区易受灾地区，这样老百姓就会陆续搬离危险驻地，用市场行为进行自主搬迁，减少灾前转移和灾后安置的政府开支。同时手册还是一本详尽的防灾指南。举个例子，我们宣讲地震防护时一般只分为室内和室外两个场景来说明，而日本的防灾手册分为在家里、在商场、在办公室、在地下通道、在电梯、在列车、在开车、在室外街道、在室外山区九个场景进行说明，细致程度可见一斑。（三）由防灾相关行业从业人员组成的民间防灾力量是广泛宣教的绝对助力


本文编号：3089554