欧洲联盟能源政策分析

发布时间：2017-04-16 09:25

  本文关键词：欧洲联盟能源政策分析，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 欧洲联盟从能源部门的合作(欧洲煤钢共同体、原子能共同体)发端。在欧洲一体化的过程中,欧盟始终把能源问题放在重要位置,而力图实现共同能源政策也对一体化产生了重要的促进作用。然而尽管能源政策起步早、重视程度高,但至今仍然是欧盟政策领域中一个相对薄弱、问题突出的环节。始终未能摆脱国际能源形势良好政策发展就停顿,而能源形势恶化改革创新又重新上路的“走不出的怪圈”的困扰。 本文将对于欧盟能源政策的分析置于世界能源政治和外交体系的结构之中,利用层次分析模式,将对欧盟能源政策发展的分析置于成员国、欧盟和国际三个层次。从历史和现实的角度审视欧盟能源政策的历程与特点,从层次角度对制约欧盟能源政策发展的因素进行总结,从对内整合和对外政策的角度对欧盟提供可有的政策手段选择。 欧盟能源政策的制约因素是在实施有效的能源政策过程中,在各个层面上遇到的种种利益性、结构性和突发性的阻力。之所以从制约因素角度阐述问题,是想找出制约发展的瓶颈所在从而规划发展的方向;之所以选择三个层次,是强调中间层次的欧盟作为研究对象,在能源政策上遇到的结构性困境和发挥核心作用的意愿和方式。 从总体上来说,在欧盟的能源政策发展的三个层次当中,第一层次上的制约是经久的、利益性的,需要通过渐进的长期激励注入政策来缓解这种制约,需要不断地协调性工作;而第三个层次的制约是突发性、结构性的,需要通过构建有效的综合制度机制来应对层出不穷的问题,更多情况下需要前瞻性的思维。因此,欧洲联盟作为中间层次,其眼界和工作不仅需要是向下的,同时也要是向上的;不仅需要是对内的,而且也要是对外的。它是三个层次的中心一层,是需要有所作为的一层,也是能够有所作为的一层。 中国当前的能源政策发展有同欧盟一样的问题,这种结构性问题通过层次分析才能对症下药。在行业、国家和国际三个层次中,国家层次既是一个分析层次,同时也是真正联系另外两层发挥作用的行为者。在应对第一层次经久的、利益性的制约和第三层次突发性、结构性的制约上,作为有着自身任务和责任的核心层,中国的中央政府既要有高超的组织能力,也要具备长远的政治眼光。对于年轻有活力同时也入世未深的它来说,可谓“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。
【关键词】：欧洲联盟 能源政策 制约因素
【学位授予单位】：中国人民大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：F416.2;D75
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 引言12-20
• 0.1 选题依据及研究方法12-13
• 0.2 研究对象及其界定13-14
• 0.3 论题的理论和现实意义14-15
• 0.4 论题的研究现状15-18
• 0.5 论文的创新性说明18-20
• 第1章 欧盟能源政策的发展和特点20-34
• 1.1 欧盟能源政策的起源及意义20-22
• 1.1.1 欧盟能源政策的起源20-22
• 1.1.2 欧盟能源政策的意义22
• 1.2 欧盟能源政策的发展历程22-27
• 1.2.1 作为欧洲一体化的引擎（1946－1957 年）23-24
• 1.2.2 停滞不前中蕴含着危机（1958－1972 年）24-25
• 1.2.3 脆弱政策遭受重大打击（1973－1985 年）25
• 1.2.4 反思阵痛带来新的改革(1986—1999 年)25-26
• 1.2.5 全新格局引发复杂变局(新世纪伊始)26-27
• 1.3 欧盟能源政策的性质及特点27-34
• 1.3.1 极端重要地位和高度复杂性27-29
• 1.3.2 一定的针对性和有限的战略眼光29
• 1.3.3 较强的外溢性和广泛的联动性29-31
• 1.3.4 成员国政府经久强大的控制力31
• 1.3.5 超国家机构有限但增强的介入性31-33
• 1.3.6 欧盟层次利益集团不断扩大的影响33-34
• 第2章 欧盟能源政策的主要制约因素34-55
• 2.1 成员国层次上的制约——不同的经济发展水平和利益需求36-41
• 2.1.1 各国经济发展水平不均衡，差距可能随一体化而扩大36-37
• 2.1.2 能源结构和政策安排缺少趋同性37-38
• 2.1.3 各国利益需求难以互补38-39
• 2.1.4 案例：法国政府阻止意大利Enel 能源集团并购其苏伊士公司39-41
• 2.2 欧盟层次上的制约——政府间主义的制肘41-46
• 2.2.1 能源议题越来越涉及敏感的主权让渡41-42
• 2.2.2 国家和次国家政府角色在能源问题上相对保守42-43
• 2.2.3 超国家机构难以主导能源决策43-44
• 2.2.4 案例：欧盟在构建统一能源管理机构上的努力遭到一致反对44-46
• 2.3 国际层次上的制约——全球能源形势的变化46-55
• 2.3.1 有限的能源供给面对全球激增的能源消耗46-47
• 2.3.2 能源安全面临各方面的威胁47-49
• 2.3.3 俄罗斯在世界能源市场的崛起及其以能源开道的对欧政策49-50
• 2.3.4 超级大国对能源的战略性控制50
• 2.3.5 全球化背景下能源形势敏感度大大加强50-52
• 2.3.6 案例：俄、乌、白“天然气之争”导致欧洲“断气断油”恐慌52-55
• 第3章 欧盟能源政策发展建议及相关启示55-72
• 3.1 成员国层次——加强政策协调，平衡不同利益55-58
• 3.1.1 加强各国对能源问题的重视，在制度上提供保障55-56
• 3.1.2 强化老欧洲和新欧洲的整合56
• 3.1.3 因地制宜地采取适合自身发展的能源政策56-57
• 3.1.4 建立补偿机制避免一意孤行的搅局者57
• 3.1.5 扩大民众基础，，加强对话、教育和宣传57-58
• 3.2 欧盟层次——促进政策过程的超国家机制58-62
• 3.2.1 加速统一内部能源市场58-59
• 3.2.2 完善能源相关法律建设，接轨欧盟与成员国法规条款59-60
• 3.2.3 在欧盟一级建立战略石油储备60
• 3.2.4 “从上面进入”：建立内部协调机制，努力用一个声音说话60-61
• 3.2.5 “从侧面进入”：在环保领域和统一能源税政策寻求突破点61-62
• 3.3 国际层次——开展能源外交，促进能源进口渠道多样化62-67
• 3.3.1 保持长期多元进口策略，促进成员国能源消费需求多样化62-63
• 3.3.2 创建国际能源市场监控网络，准确把握发展动态63
• 3.3.3 确保与周边能源产地、能源过境国家的良好关系63-64
• 3.3.4 加强与重要能源出口国的合作与相互依存关系64-66
• 3.3.5 促进与主要能源消耗国的沟通，建立多边协作机制66-67
• 3.4 欧盟能源政策的发展对中国的启示67-72
• 3.4.1 行业层次——适合自己最重要68
• 3.4.2 国际层次——重视能源外交的操作技巧68-69
• 3.4.3 国家层次——从制度上解决问题69-72
• 结束语72-74
• 参考文献74-81
• 后记81

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 李瑶;沙景华;;欧盟能源政策及其与中国的合作前景[J];化工进展;2011年04期

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 展超;胜利石油管理局钻探业务板块竞争战略研究[D];山东大学;2011年

2 魏欣;解析《能源宪章条约》在能源合作领域中的作用[D];西北大学;2012年

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本文编号：310535