英国工党社会保障政策研究

发布时间：2017-04-17 06:11

  本文关键词：英国工党社会保障政策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：社会保障问题是现代国家社会经济制度及其社会经济政策的重要组成部分。它既是工业革命和社会化大生产的产物，也是现代社会发展到一定阶段公民应该享有的一项基本权力。 英国是资本主义的发祥地，也可以说是社会保障的摇篮。英国社会保障的萌芽可以追溯到1601年英国伊利莎白的旧《济贫法》。自从圈地运动和走上工业化道路以后，英国政府于1834年又颁布了新的《济贫法》。新济贫法为社会保障确立了国家承担最终责任的原则。 1900年英国工党成立。工党在20世纪上半叶的斗争基本上是围绕着增进工人福利、推动福利国家的建立而进行的。在英国福利国家的建设过程中，英国工党具有不可替代的作用。在工党通向执政的道路上，它始终把社会保障视为社会改造的目标之一。 英国工党的社会保障政策基本上可以分为形成、发展和改革三个阶段。从工党成立到二战，是英国工党社会保障政策的形成阶段。这个阶段的社会保障政策涉及到了当代福利国家提供的主要福利内容，比如养老金、失业、贫困、社会保险与社会服务以及对住房的干预，这说明英国工党的社会保障政策已经形成，但体系还不完整，待遇水平也不高，各个项目之间缺乏有机的联系。工党的这些社会保障思想与政策，为二战后建立“福利国家”奠定了基础。 冷战时期，是英国工党社会保障政策的发展阶段。二战后，英国工党建立了以国民保健、国民保险、住房援助、个人社会福利和教育补助五个方面为主要内容的社会保障体系，构成“从摇篮到坟墓”的社会保障制度，，使英国成为世界上第一个“完全福利国家”；威尔逊的“经济新政”也给人们留下了深刻的印象，但于中途夭折了。这个时期的工党政府从公平性、普遍性方面完善和发展了英国工党的社会保障政策，对改善人民生活、缓和阶级矛盾、相对稳定资本主义的运转，在一定程度上起了积极的作用，但与此同时，也带来了许多弊端。 冷战结束至今，是英国工党社会保障政策的改革阶段。从20世纪70年代后期开始，英国全方位社会保障的弊端日益显著，同时受新自由主义、经济全球化、 WP=3 欧美社会保障制度改革以及布莱尔本人成长经历的影响，还有苏东巨变、冷战结束以后，作为资本主义让步政策的社会保障政策，已经失去了社会主义制度竞争的外部压力等原因，1997年上台的年轻的英国首相——工党领袖布莱尔，对社会保障制度进行了大刀阔斧的改革，改革主要表现在改革失业保险和医疗制度、调整养老保险、恢复最低工资制度、加强财政纪律等几个方面。改革的目标是使社会保障政策适应客观环境的变化，即在风险与安全、个人责任与集体责任之间建立新的平衡。布莱尔政府对社会保障制度改革已渗入到社会保障政策的方方面面，它比较侧重于福利具体条款的调整、完善，从传统的福利国家到“社会投资国家”，从“普遍性原则”到“选择性原则”，从关注平等到关注效率以及管理重心从发放社会津贴转变到社会的优质服务等等，但布莱尔的社会保障改革损害了贫困阶层的权利和利益。从总体看，布莱尔工党的社会保障制度的改革较为平稳、审慎，并没有触及到整个国家的社会保障制度。 英国工党的社会保障政策曾是西欧乃至世人注目的社会现象，是影响西欧经济、政治和社会发展的重要因素，研究英国工党社会保障政策的演变和发展，能加深我们对英国工党社会保障政策的本质认识，对于我们建设中国特色社会保障制度具有借鉴和启示作用。
【关键词】：英国工党 社会保障 福利国家
【学位授予单位】：新疆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2004
【分类号】：D756.1
【目录】：

• 前 言8-10
• 一、英国工党社会保障政策的形成10-17
• (一) 英国工党社会保障政策的雏形10-13
• (二) 英国工党社会保障政策的形成13-17
• 二、 英国工党社会保障政策的发展17-27
• (一) 英国工党社会保障政策发展的原因17-20
• (二) 英国工党社会保障政策发展的内容20-24
• (三) 英国工党社会保障政策的成效24-27
• 三、 英国工党社会保障政策的改革27-37
• (一) 英国工党社会保障政策改革的原因27-31
• (二) 英国工党社会保障政策改革的内容31-34
• (三) 对英国工党社会保障政策改革的评述34-37
• 四、 英国工党社会保障政策的启示37-44
• (一) 英国工党社会保障政策的价值和实质37-39
• (二) 对建设中国特色社会保障制度的启示39-44
• 参考资料44-47
• 后记47

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