俄罗斯地方自治制度研究

发布时间：2017-04-18 18:07

  本文关键词：俄罗斯地方自治制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 地方自治是政治学、法学、社会学界共同关心的话题。目前国内外不乏关于美、英等国地方自治制度的著述,而对于俄罗斯地方自治的研究相对薄弱。其实,俄罗斯改革的经验教训对我国更具有借鉴价值和警示意义,毕竟中俄两国具有相似的历史背景和制度传统,存在着类似的问题。研究俄罗斯地方自治制度对我国中央权力下放、扩大地方自主权的政治体制改革大有裨益。本文从制度、实践和理论层面系统、全面研究了俄罗斯的地方自治制度。 俄罗斯地方自治传统悠久。俄国历史上的公社自治与俄联邦地方自治有相似之初,但也有诸多差异,对公社传统应当采取批判吸收的态度。俄联邦地方自治制度是以立法主导的规范方式建立起来的。从制度设计层面看,它是比较彻底的地方自我管理形式。地方自治机关不在国家权力机关体系之内,享有立法权、执行权、监督权和财政自主权。居民参与地方自治的方式也具有多样性和创造性。但是,从制度实践层面看,地方自治经济基础薄弱、公民自治意识淡薄、传统体制残余成为地方自治制度发展的严重阻碍。当代俄联邦地方自治以平等、自由、自决等基本价值为追求,以社会主体的参与为条件和方式,体现出市民社会与国家二元分离的宪政理念,有助于实现地方权利和自由,其存在和发展具有充分的法理依据。实行地方自治要求转变国家职能,与苏联时期的政治经济制度彻底决裂,在俄罗斯民族精神的感召下,培养政治成熟的公民,加速发展市场经济,建设自觉自由的市民社会,在联邦中央、联邦主体和地方之间实现制度化分权。这是当代俄罗斯国家正在进行的宪政模式的有益探索。
【关键词】：俄罗斯 地方自治 法理研究
【学位授予单位】：复旦大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：D751.2
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-7
• 引言7
• 第一章 地方自治的概念7-15
• 第一节 地方自治的内涵7-13
• 一、自治的词义7
• 二、地方自治的定义7-9
• 三、地方自治的地域范围9-10
• 四、地方自治的性质10-11
• 五、地方自治的内容11-12
• 六、地方自治权12-13
• 第二节 相关概念分析13-15
• 一、社会自治13-14
• 二、公民自治14
• 三、社区自治14-15
• 第二章 地方自治的历史发展15-25
• 第一节 沙俄时期的地方自治15-19
• 一、地方自治产生的历史背景15-16
• 二、俄国历史上的公社组织16-19
• 第二节 苏联时期的地方自治19-21
• 一、苏维埃地方自治的时代背景19-20
• 二、苏联人民自治的理论与实践20-21
• 第三节 俄罗斯的地方自治改革21-25
• 一、联邦制国家结构形式21-22
• 二、地方自治改革的条件22-23
• 三、地方自治的立法改革23-25
• 第三章 现行俄罗斯地方自治制度25-39
• 第一节 地方自治结构概述25-26
• 一、地方自治权中的分权原则25-26
• 二、地方自治权的界限26
• 第二节 地方自治的立法制度26-28
• 一、立法主体26-27
• 二、立法程序27
• 三、立法冲突27-28
• 第三节 地方自治的组织结构28-31
• 一、地方自治机关的组成28-30
• 二、职能和活动方式30-31
• 三、公职人员31
• 第四节 地方自治的公民参与31-35
• 一、地方全民公决32
• 二、地区社会自治32-33
• 三、公民大会、公民集会和公民会议33-34
• 四、公共听证会34
• 五、公民咨询34-35
• 六、公民信访35
• 第五节 地方自治的经济基础35-39
• 一、地方财政制度35-37
• 二、市镇财政存在的问题37-39
• 第四章 俄罗斯地方自治的法理分析39-51
• 第一节 地方自治的法理依据39-48
• 一、人权与自治39-41
• 二、社会主体与社会参与41-43
• 三、市民社会与社会自治43-45
• 四、地方自由与地方自治45-46
• 五、地方自治与国家职能的转变46-48
• 第二节 地方自治制度的发展与制约48-51
• 一、公民自治意识淡薄48-49
• 二、传统体制弊端遗害49-50
• 三、双轨制的制度成本50-51
• 结语51-53
• 注释53-60
• 参考文献60-63
• 后记63-64

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 叶艇;试论社区自治的立法完善[D];华东政法大学;2010年

2 朴圣杰;韩国的地方自治及其对我国的启示[D];延边大学;2010年

3 马超平;俄罗斯地方自治制度研究[D];郑州大学;2010年

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本文编号：315438