21世纪以来的法国反恐政策研究:观念、体系、举措与效果

发布时间：2021-07-29 09:20

　　"9·11"事件以来,面对日益复杂的恐怖主义威胁,法国加快了反恐的步伐。在《国内安全反恐白皮书》的基础上,法国政府在预防、打击和应对恐怖主义方面出台了多项反恐政策,并通过改革国家安全机构、重组反恐情报系统、完善相应法律法规、给予相关部门更大权力等方式提高法国反恐机构的工作效率。事实证明,法国政府出台的一系列反恐政策比较有效。根据全球恐怖主义数据库的数据显示,在21世纪的第一个十年间,发生在法国的恐怖主义活动数量总体保持在较低水平,较20世纪90年代有非常明显的下降。但进入21世纪第二个十年,法国本土连续发生的几起具有世界影响的恐怖袭击事件,暴露出了法国反恐面临的困境。导致这些困境的原因,除了网络恐怖主义的蔓延,还有法国经济不景气导致反恐经费缩水,由此带来法国反恐部门人员资金和信息技术手段的缺乏。此外,法国长期实行的共和式移民政策、长期的反恐警戒带来的反恐心理疲劳也是造成法国反恐困境的重要原因。这些都不是短期内能够解决的问题,也意味着法国的反恐之路依然任重道远。 

【文章来源】：公安学研究. 2020,3(04)

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【部分图文】：

—2018年法国发生的恐怖袭击及伤亡人数变化情况①

响，比例高于5%以外，其余年份的比例都小于或等于5%。这反映在这段时期内，即使在邻国发生了具有世界影响力的重大恐怖主义袭击，绝大部分法国公民仍然认为自己是安全的，他们更关心的还是失业问题和日常生活中的柴米油盐。但是，当2015年和2016年法国本土连续发生了数起重大恐怖袭击事件后，认为反恐问题是国家当务之急的人数比例陡然上升。这就说明在亲身经历了几次重大恐怖袭击后，法国民众的不安全感骤然上升，这也从另一个侧面反映出在21世纪第二个十年，法国政府反恐政策的有效性明显下降。图32004—2019年法国民众对恐怖主义问题重要性认知①(二)法国反恐面临的困境在“9·11”事件之后的十年里，法国本土基本没有遭受重大恐怖袭击。但从2012年发生在法国南部的连环杀人案开始，一向行之有效的法国反恐政策似乎失灵了。2015年1月在巴黎发生的《查理周刊》事件，当年11月同样在巴黎上演的多地连环恐怖袭击，彻底暴露了法国反恐政策在21·07·①数据来源:Eurobarometer，https://www.gesis.org/eurobarometer－data－service/home(2006年数据缺失)。

【参考文献】：
期刊论文
[1]二战后法国安全体制机制的演变[J]. 刘胜湘,高露.  法国研究. 2016(03)



本文编号：3309063