加拿大地方政府合并与重组研究
发布时间:2017-05-17 16:44
本文关键词:加拿大地方政府合并与重组研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】: 20世纪中期以来,加拿大兴起了一场以地方政府区划的重组、政府职能的转变,以及发展地方民主为主要内容的改革运动。本文通过对加拿大地方政府改革过程的考察,分析地方政府合并与重组的原因,探讨改革的成效,总结其经验教训,并分析其发展趋势。 本文共分为五部分。第一部分从国家政权组织体系与地方政府组织体系两个方面介绍了加拿大地方政府的地位、结构及发展变化;第二部分分析了加拿大地方政府合并与重组的进程及其原因;第三部分对加拿大地方政府合并与重组的形式和方法进行分析,同时探讨地方政府合并与重组对政府间关系、财政体制等方面的影响;第四部分分析了加拿大地方政府合并与重组的成就和存在的问题;第五部分对加拿大地方政府改革与发展趋势进行分析。最后,对加拿大地方政府改革的经验进行总结,并探讨对当前我国地方政府改革的借鉴价值。 加拿大地方政府的合并与重组是为了适应迅速的城市化及社会经济发展,更好地满足人们对公共服务的需要而进行的改革,同时也是旨在降低行政及服务成本,提高管理与服务效率,缓解地方政府的财政压力。此项改革也深受国内政党政治的影响,与党派竞争及其政治选择有关。加拿大地方政府的合并与重组是一场深刻的变革,对于进一步完善地方政府管理体制,提高地方政府的效能,加快地方的经济社会发展起到了重要作用。在改革中,加拿大地方政府坚持精简、效率和民主的原则,强调厉行节约、维护社会公平,采取民主协商及法律规范等方式推进改革,努力促进地方发展,对我国地方政府的改革有借鉴和参考价值。
【关键词】:加拿大 地方政府 合并与重组
【学位授予单位】:华中师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:D771.1
【目录】:
- 中文摘要4-5
- Abstracts5-9
- 导言9-14
- (一) 研究的缘起9-10
- (二) 相关成果及研究方法10-12
- 1、国内外研究现状10-12
- 2、研究方法12
- (三) 基本概念12-14
- 1、地方政府12-13
- 2、政府职能13
- 3、地方政府的合并与重组13-14
- 一、加拿大的地方政府体系14-24
- (一) 加拿大的政权体系与行政区划14-17
- (二) 加拿大地方政府体系17-21
- 1、市政府17-18
- 2、地方行政区18
- 3、土著民族特别区18-19
- 4、特殊的地方政府19-21
- (三) 加拿大的地方政府层级与权限21-24
- 1、加拿大的地方政府层级21-22
- 2、加拿大的地方政府权限22-24
- 二、加拿大地方政府合并与重组的原因24-32
- (一) 加拿大地方政府合并与重组的进程24-27
- 1、迅速推进阶段24-26
- 2、平稳发展阶段26-27
- (二) 加拿大地方政府合并与重组的原因27-32
- 1、社会经济发展的要求27-28
- 2、城市化及其影响28-29
- 3、地方政府的财政需求与压力29-30
- 4、政党竞争及其政治选择30-32
- 三、加拿大地方政府合并与重组的方式32-44
- (一) 加拿大地方政府合并与重组的形式32-36
- 1、组建城市间的委员会32-33
- 2、建立区域或大城市双级地方政府体制33-34
- 3、组建单级城市34-35
- 4、取消现有地方政府,重新划分治理区域,,建立新的地方政府35
- 5、其它形式35-36
- (二) 合并与重组的方法36-39
- 1、民主协商36-37
- 2、强制改组37-39
- 3、民主和强制的结合39
- (三) 与合并与重组相适应的其它调整39-44
- 1、法律关系的调整40-41
- 2、府际关系的调整41-42
- 3、财政收入的调整42-44
- 四、加拿大地方政府合并与重组的效果44-48
- (一) 加拿大地方政府合并与重组的成就44-45
- 1、不少城市财政支出减少44
- 2、提高了地方政府效率44-45
- 3、促进了各地的公平发展45
- 4、增强了地方政府的竞争力45
- (二) 加拿大地方政府合并与重组中存在的问题45-48
- 1、合并与重组的预期效果没有完全达到46
- 2、合并与重组后出现新的问题46-47
- 3、强调政府的服务功能而忽略政治功能47
- 4、改革中对其它替代性方案关注太少47-48
- 五、加拿大地方政府改革与发展的趋势48-52
- (一) 地方政府的合并与重组仍将继续48-49
- (二) 城市规模的不断扩展将受到限制49-50
- (三) 地方政府的政治角色将日益突出50
- (四) 注重自上而下与自下而上的结合50-52
- 结束语:加拿大的经验与启示52-55
- (一) 在改革中厉行节约52
- (二) 致力于维护社会公平52-53
- (三) 发展是改革的重要目标53-54
- (四) 运用灵活多样的方式方法推进改革54-55
- 参考文献55-60
- 致谢60-61
【参考文献】
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本文关键词:加拿大地方政府合并与重组研究,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:373943
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