中美社会救助制度比较研究

发布时间：2017-05-24 23:07

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【摘要】：社会救助古今中外历史悠久。社会救助是由慈善救济、社会救济、政府援助等救助形式制度化的产物。西方社会救助可追溯到柏拉图的《理想国》,而我国则可追溯到孔子的思想。无论在国内还是国外,社会救助的理念都是由慈善发展进化而来的,是在从政府无责任发展到政府全责任再到责任多元化的过程中得到逐步完善。研究社会会救助就是针对社会救助制度不断出现的问题,不断提出解决方案,使社会救助制度得到不断地完善。本文选取美国联邦政府的社会救助制度与我国的社会救助制度,针对其发展历程、主要内容以及管理运营方式等方面,将两国的社会救助制度进行比较分析,再结合我国国情,取其精华弃其糟粕提出完善我国社会救助制度的观点及建议。本文从中美两国社会救助制度的发展历程和制度本身作为切入点,对两者进行比较与分析,我国社会救助有悠久的历史,但是社会救助立法还依然很缺失,这就导致社会救助的实施无法可依,弹性大导致出现很多腐败问题。要加强我国社会救助立法建设,做到有法可依、有法必依、违法必究。其次我国社会救助没有成立专门的管理部门,而由各级政府的民政部门负责实施,这就使社会救助带有明显的政府施舍色彩,不利于社会救助的公平化发展。因此,在我国发展社会救助需要建立独立的社会救助机构。再次,社会救助形式比较单一,还有很多形式还在试点探索中,其他救助如医疗救助、教育救助以及住房救助还很欠缺,急切需要完善。
【关键词】：中国 美国 社会救助
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D632.1;D771.2
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-9
• 绪论9-18
• 一、研究目的和意义9-11
• （一）研究目的9-10
• （二）研究意义10-11
• 二、国内外研究现状11-15
• （一）国外研究现状12-13
• （二）国内研究现状13-15
• 三、研究内容与方法15-16
• （一）研究内容15-16
• （二）研究方法16
• 四、本文创新与不足16-18
• 第一章 社会救助概念界定、发展历程及其地位18-25
• 第一节 社会救助的概念界定18-20
• 一、西方社会救助概念的界定18-19
• 二、我国社会救助概念的界定19-20
• 第二节 社会救助的发展历程20-21
• 一、传统的社会救济20
• 二、社会救助制度的建立20-21
• 第三节 社会救助在现代社会保障体系中的地位21-24
• 一、社会救助的功能21-23
• （一）弥补“市场失灵”21-22
• （二）社会稳定和谐22
• （三）满足对人权的需求22-23
• （四）协调和整合功能23
• 二、社会救助的地位23-24
• 本章小结24-25
• 第二章 中美社会救助制度发展历程25-36
• 第一节 现代社会救助制度确立前期的社会救助25-27
• 一、中国的社会救济系统25-26
• （一）宋代以前的社会救济25-26
• （二）宋元时期的社会救济26
• （三）明清时期的社会救济26
• 二、美国的社会救济26-27
• 第二节 现代社会救助制度的确立27-29
• 一、中国现代社会救助制度的确立27-28
• 二、济贫制度在美洲大陆的确立28-29
• 第三节 现代社会救助制度的发展29-34
• 一、新中国社会救助制度29-32
• （一）建国初紧急救助时期29-30
• （二）新社会救助制度的建立30-31
• （三）社会救助制度稳定发展时期31-32
• 二、美国社会救助制度32-34
• （一）美国社会救助制度的建立阶段32-33
• （二）美国社会救助制度的发展阶段33-34
• （三）美国社会救助制度的改革阶段34
• 第四节 中美社会救助发展历程比较的启示34-35
• 本章小结35-36
• 第三章 中美社会救助制度主要内容比较36-50
• 第一节 设定救助对象的标准36
• 第二节 实施救助项目的比较36-49
• 一、现金救助37-44
• （一）美国的现金救助37-40
• （二）中国的现金救助40-43
• （三）中美两国的现金救助制度比较43-44
• 二、医疗救助44-46
• 三、住房救助46-47
• 四、教育救助47-48
• 五、中美两国社会救助项目比较分析48-49
• 本章小结49-50
• 第四章 中美社会救助制度比较分析的启示50-56
• 第一节 转变社会救助理念与拓展救助形式50-52
• 一、转变社会救助理念50-51
• （一）设立专门的管理部门50-51
• （二）建立全民式社会救助51
• 二、拓展社会救助形式51-52
• （一）加快社会救助形式多样化发展51-52
• （二）多重受助的制度设计理念52
• 第二节 改进社会救助管理机制52-54
• 一、引入诚信机制52-53
• 二、强制受助者工作以及限制领取时间53-54
• （一）强制受助者工作53-54
• （二）限制领取救助金时间54
• 三、每年更新受助人群54
• 第三节 推进社会救助法制化建设54-55
• 一、颁布全国统一的权威性的社会救助法54-55
• 二、建立有法必依的独立社会救助机构55
• 本章小结55-56
• 结语56-57
• 参考文献57-60
• 致谢60

【参考文献】

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本文编号：392199