社会多元治理格局中非政府组织与政府互动性研究

发布时间：2017-09-15 20:40

  本文关键词：社会多元治理格局中非政府组织与政府互动性研究

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【摘要】：治理理论作为新公共管理的一种范式，具有与传统行政显著的区别。它与传统行政相比，无论是从主体、方式、客体和目标上都具有新的内涵。治理理论强调治理主体权力的多元化，而不是政府权力的一元化；强调上下互动的合作管理，而不是政府自上而下的单向度统治；强调治理客体的广泛性和目标的统一性，而不单指国家公共事务。治理的本质就是指多元权威主体为了共同的价值目标和共同的利益在相互制约的基础上对公共事务进行上下互动的合作管理。 非政府组织是20世纪后半期兴起的社会民间组织，，它作为公民社会的重要组成部分和治理的主体，具有较强的多样性、灵活性、创新性和参与性，它为解决市场失灵和政府失灵提供了新的可能探索，在国家和社会公共事务治理过程中发挥了越来越重要的作用。然而，中国由于长期以来，国家与社会分野模糊，政府选择框架控制着非政府组织，非政府组织自身功能性缺失，这三种状态导致政府与非政府组织之间呈现出强者和弱者间不对等的合作关系，控制与被控制的对抗关系，这种不对等的合作关系侵害了现代民主社会的肌体。因此，本文认为：一方面政府要自上而下推动非政府组织走向与政府合作与互动的治善之道；另一方面非政府组织也要自下而上推动，强化自身参与公共管理能力，获得与政府平等合作的准入资格，这样才有利于中国政治文明的健康发展。
【关键词】：政府 非政府组织 治理
【学位授予单位】：西南交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：D523
【目录】：

• 引言12-13
• 第1章 社会多元治理格局变迁与非政府组织13-16
• 1.1 社会多元治理格局变迁13-14
• 1.2 社会多元治理格局中的非政府组织14-16
• 第2章 非政府组织典型特征及起源与理论16-22
• 2.1 非政府组织典型特征16-17
• 2.1.1 非政府性16
• 2.1.2 非营利性16
• 2.1.3 志愿公益性16-17
• 2.2 非政府组织起源探究17-19
• 2.2.1 公民对有效解决社会问题的期待17
• 2.2.2 公民价值观呈现多样化17-18
• 2.2.3 公民以利他行为加速自我完善18
• 2.2.4 公民对社会实验的体验18-19
• 2.3 非政府组织理论探究19-22
• 2.3.1 政府契约失灵理论19-20
• 2.3.2 市场契约失灵理论20-21
• 2.3.3 社会契约失灵理论21-22
• 第3章 社会多元治理格局中的非政府组织22-27
• 3.1 非政府组织的治理地位22-23
• 3.2 非政府组织的治理特征23
• 3.3 非政府组织的治理优势23-27
• 3.3.1 组织创新的优势23-24
• 3.3.2 贴近民众的优势24
• 3.3.3 规避风险的优势24-25
• 3.3.4 社会沟通的优势25
• 3.3.5 灵活调整的优势25
• 3.3.6 促进民主的优势25-27
• 第4章 非政府组织与政府之间互动性研究27-41
• 4.1 政府对非政府组织的外部治理27-30
• 4.1.1 将公共责任引入非政府组织治理导向27-28
• 4.1.2 在法律框架下对非政府组织进行管理与监督28-29
• 4.1.3 政府对非政府组织进行科学引导29
• 4.1.4 完善和强化社会多元监督体系29-30
• 4.2 非政府组织自身内部治理30-33
• 4.2.1 非政府组织的行业监督30-31
• 4.2.2 非政府组织的自律31-33
• 4.3 实现非政府组织与政府的关系重新调整33-36
• 4.3.1 制度安排上的调整33-35
• 4.3.2 法律环境上的调整35
• 4.3.3 治理关系上的调整35-36
• 4.4 在治理格局中引入竞争与合作机制36-41
• 4.4.1 将竞争机制引入非政府组织与政府之间36-37
• 4.4.2 将合作机制引入非政府组织与政府之间37-38
• 4.4.3 在竞争与合作间进行非政府组织与政府关系互动38-41
• 第5章 建立中国非政府组织与政府合作关系41-55
• 5.1 非政府组织与政府互动合作具有重要意义41-43
• 5.1.1 提高公共物品供给的质量和效率41
• 5.1.2 促进政府职能转变41-43
• 5.1.3 推进民主政治建设43
• 5.2 中国非政府组织与政府互动合作的可能性探索43-45
• 5.2.1 非政府组织谋求与政府的合作44
• 5.2.2 政府具有主动对非政府部门进行权利让渡44-45
• 5.3 中国非政府组织参与公共管理的路径探索45-52
• 5.3.1 理顺非政府组织与政府之间的关系45-48
• 5.3.2 制定非政府组织设立、运营以及管理的法律48-50
• 5.3.3 规范非政府组织内部管理50-52
• 5.4 走向国际化道路52-55
• 结束语55-56
• 参考文献56-60
• 后记60-61
• 攻读硕士学位期间发表论文61

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 秦聪;;基于中国国情形势下体育职业化发展及政府职能转变研究[J];沈阳体育学院学报;2013年02期

2 俞桂海;;新农村建设视阈下农村非政府组织能力建设的现实困境与路径选择——以福建省部分地区调研为例[J];行政与法;2011年06期

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 陈沁;政府与非政府组织在安置帮教工作中合作关系研究[D];上海交通大学;2011年

2 童红霞;公共服务视域下我国政府与NGO合作研究[D];西南交通大学;2007年

3 江海燕;城市贫困人口社会救助中政府与非政府组织的协作机制研究[D];电子科技大学;2010年

本文编号：858793