西方国家政府公共服务市场化及其启示

发布时间：2017-09-25 10:44

  本文关键词：西方国家政府公共服务市场化及其启示

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【摘要】： 公共服务市场化改革作为一种实践模式,是20世纪70年代末以来西方国家政府行政改革的核心主题。其基本思路就是将市场竞争机制引入到公共服务供给领域中,实行公共服务的市场化运作。 本文从西方公共服务市场化改革的内涵、特征出发,以当代西方政府公共服务市场化改革的管理理论与实践模式作为研究对象,通过对改革全貌综合的梳理与评述,为我国公共服务领域的建设提供一些有益的启示。这对于探索适合我国国情的以市场为导向的公共服务改革具有重要意义。 作为一种改革公共服务的制度安排,公共服务市场化在有效改善西方国家公共服务状况的同时,也为我国政府的治道变革提供了新的视野。论文本着西为中用的方针,一方面强调在市场化改革浪潮的背景下,我国政府在公共服务改革中要如何吸收和借鉴西方公共服务市场化的成功经验;另一方面,要清楚公共服务市场化理论是西方社会价值观体系下微观层面的操作文化,我们在借鉴吸收西方国家公共服务市场化改革的同时,要理性的思考与对待我国的公共服务市场化问题。
【关键词】：公共服务 公共服务市场化 启示
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D523
【目录】：

• 中文摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 绪论7-13
• 第一章 公共服务市场化的相关概念及理论基础13-26
• 第一节 公共服务市场化的相关概念13-19
• 一、公共服务的界定13-15
• 二、公共服务市场化内涵及特征15-19
• 第二节 公共服务市场化改革的理论分析19-26
• 一、公共服务：由政府到市场的过渡19-20
• 二、公共服务市场化改革的理论依据20-26
• 第二章 西方国家政府公共服务市场化的实践及其评述26-41
• 第一节 西方国家政府推行公共服务市场化的基本动因分析26-30
• 一、现实动因分析：传统行政模式在新的社会历史条件下的迷失26-28
• 二、理论动因分析：以经济学理论为基础的新的理论研究范式的出现28-30
• 第二节 西方国家政府公共服务市场化的实践方式30-34
• 一、合同外包30-31
• 二、特许经营31-32
• 三、公私合作32-33
• 四、用者付费33-34
• 第三节 西方国家政府公共服务市场化改革的成效34-37
• 一、公共服务市场化改革使公共服务效率提高成本降低35
• 二、公共服务市场化改革将公共职能与市场机制有机的结合在一起35-36
• 三、公共服务市场化改革有利于优化政府职能和精简政府机构36
• 四、公共服务市场化改革可以扩大民主参与，，提高民主程度36-37
• 第四节 西方国家政府公共服务市场化改革的缺失37-41
• 一、公共服务市场化带来政府权威性的缺失37
• 二、公共服务市场化带来政府公共责任的缺失37-38
• 三、公共服务市场化易引发腐败问题38
• 四、市场自身缺陷带来的缺失38-41
• 第三章 西方国家政府公共服务市场化的启示与反思41-55
• 第一节 中国公共服务市场化的现状及前景41-44
• 一、中国公共服务市场化的初步尝试及存在问题42-43
• 二、公共服务市场化在经济危机下的前景43-44
• 第二节 西方国家政府公共服务市场化对我国的启示44-50
• 一、公共服务市场化在我国公共领域推广应注意的问题45-47
• 二、我国政府在公共服务市场化进程中应采取的措施47-50
• 第三节 公共服务市场化下的冷思考50-55
• 一、市场化与公益性51-52
• 二、市场化与经济理性52
• 三、市场化与社会公正52-53
• 四、市场化工具与其作用的局限性53-55
• 结语55-56
• 参考文献56-59
• 致谢59

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