汉长安城遗址保护立法的初步研究

发布时间：2017-09-16 18:17

  本文关键词：汉长安城遗址保护立法的初步研究

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【摘要】：西安经历了周秦汉唐这些辉煌历史时期,为此给西安留下了许多深厚文化内涵的大遗址。近些年来,西安大遗址的保护工作走在了领先位置,并随着实践而不断丰富保护经验。在大遗址保护中,充分证明了法律制度是一个强制有效的手段。本文以西安汉长安城遗址保护立法为研究主题,以公共管理的视角,从汉长安城遗址的保护管理现状出发,分析了汉长安城遗址保护立法存在的问题,提出了遗址立法的必要性和可行性。在理清汉长安城遗址立法法理的基础上,借鉴国外遗址立法的先进经验和国内其他省市地方大遗址先行立法的成功做法,进而提出汉长安城遗址立法原则和主要问题的立法设想,从设立汉长安城遗址综合保护管理机构和其职责；科学合理界定遗址保护和管理范围、规划执行的法律地位和监督机制、公众参与、专家咨询、法律责任以及建立相关的财政、土地和与遗址为依托的相关文化产业方面的配套法律制度,从而引起国内法学界和文物保护学界对大遗址特保护立法工作的重视,以达到通过地方性立法来协调地方大遗址保护利用与城市建设之间的矛盾。
【关键词】：大遗址 保护与利用 汉长安城 立法 构建
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：K878.3;D922.16
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第一章 绪论9-18
• 1.1 研究背景9-10
• 1.1.1 汉长安城遗址保护与发展的迫切需要9
• 1.1.2 地方亟待大遗址保护相关法律法规9-10
• 1.1.3 国际大遗址保护事业的迅速发展10
• 1.2 文献述评10-15
• 1.2.1 大遗址相关理论概述10-12
• 1.2.2 大遗址保护与区域可持续发展研究12-13
• 1.2.3 大遗址保护研究的文献评述13-15
• 1.3 研究设计15-16
• 1.3.1 研究的目的和意义15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.4 研究的困难16
• 1.4.1 收集资料和把握其内容的困难16
• 1.4.2 对研究领域的陌生16
• 1.5 论文的结构16-18
• 第二章 汉长安城遗址保护现状分析18-24
• 2.1 汉长安城遗址保护现状18-20
• 2.1.1 汉长安城遗址保护基本情况18
• 2.1.2 汉长安城遗址保护利用规划编制情况18-19
• 2.1.3 汉长安城遗址保护利用管理情况19-20
• 2.2 汉城遗址保护与利用存在主要问题分析20-24
• 2.2.1 大遗址保护与利用的资金不足21
• 2.2.2 大遗址土地使用权影响大遗址的保护21
• 2.2.3 遗址保护与利用的管理体制不完善21-22
• 2.2.4 大遗址保护规划缺乏监督机制22-23
• 2.2.5 公众参与度不够23-24
• 第三章 汉长安城遗址相关立法分析24-34
• 3.1. 汉长安城遗址相关立法现状分析24-29
• 3.1.1 与汉长安城遗址相关国家立法现状分析24-25
• 3.1.2 与汉长安城遗址相关地方立法分析25-26
• 3.1.3 汉长安城遗址相关保护法律制度存在的问题26-29
• 3.2 汉长安城遗址立法的必要性29-31
• 3.2.1 大遗址立法的作用29-30
• 3.2.2 从西安整体发展看其立法必要性30
• 3.2.3 从汉长安城遗址的保护和合理利用看其必要性30-31
• 3.3 立法可行性31-34
• 3.3.1 法规依据31
• 3.3.2 理论指导31-32
• 3.3.3 我国大遗址的未来发展趋势32-34
• 第四章 国外有关遗址立法概况及启示34-44
• 4.1 国际公约涉及遗址立法的特点34-37
• 4.1.1 注重依法保护34
• 4.1.2 划定遗址区实现整体保护34-35
• 4.1.3 强调遗址公共产品的属性35
• 4.1.4 国际立法体现遗址区居民的利益35
• 4.1.5 国际立法重视社会力量的广泛参与35-36
• 4.1.6 考虑专家咨询制度的重要性36
• 4.1.7 注重纳入保护基本原则和技术的规范36-37
• 4.2 国外遗址立法现状及启示37-41
• 4.2.1 美国38
• 4.2.2 法国38-39
• 4.2.3 澳大利亚39-40
• 4.2.4 意大利40-41
• 4.3 国外遗址保护法律制度的优点分析41-44
• 4.3.1 结合实际建立科学遗址管理体系42
• 4.3.2 中央财政资金的大量投入42
• 4.3.3 明确各级政府咨询机构的职责42
• 4.3.4 积极发挥民间社团的作用42-43
• 4.3.5 完善的公众参与制度设计43-44
• 第五章 国内其他大遗址地方立法经验借鉴和分析44-51
• 5.1 国内相关遗址先行立法经验借鉴44-47
• 5.1.1 《杭州市良渚遗址保护管理条例》44-45
• 5.1.2 《陕西省秦始皇陵保护条例》45-46
• 5.1.3 《杭州西湖风景名胜区管理条例》46-47
• 5.2 国内其他省市遗址立法的简介47-48
• 5.2.1 遗址保护范围和建设控制地带47-48
• 5.2.2 关于保护管理机构的规定48
• 5.3 其他省市大遗址立法的启示48-51
• 5.3.1 重视地方立法对遗址保护和利用的作用48-49
• 5.3.2 建立符合遗址自身特点的管理体制49
• 5.3.3 注重保护遗址区居民利益49
• 5.3.4 引入专家咨询制度49-51
• 第六章 汉长安城遗址立法主要问题的构建51-62
• 6.1 立法原则51-52
• 6.1.1 保护优先的原则51
• 6.1.2 可持续发展原则51-52
• 6.1.3 社会公共利益与遗址居民利用相协调的原则52
• 6.1.4 公众参与原则52
• 6.2 对汉长安城遗址几个主要问题的立法考虑52-59
• 6.2.1 汉长安城遗址管理主体及职责53-54
• 6.2.2 汉长安城遗址保护和管理范围54-55
• 6.2.3 大遗址规划执行和监督机制55-56
• 6.2.4 建立大遗址专家咨询制度56-57
• 6.2.5 建立公众参与大遗址保护制度57-58
• 6.2.6 建立大遗址监测和评估公布制度58-59
• 6.2.7 法律责任59
• 6.3 其他配套鼓励制度59-62
• 6.3.1 土地资源管理59-60
• 6.3.2 多方资金投入机制60-61
• 6.3.3 以大遗址为依托相关产业的发展61-62
• 结语62-64
• 参考文献64-67
• 攻读硕士学位期间取得的科研成果67-68
• 致谢68

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：864659