党在基层政权组织中依法执政方式研究

发布时间：2021-12-10 14:18

　　本论文由引言、正文、结论三部分组成。引言简要的介绍了本文的写作背景、写作目的和意义、研究方法等。正文分为四部分。第一部分是执政方式的基本理论。简要介绍了执政和执政方式的一般概念，阐述了民主革命时期的根据地政权建设中，党对执政方式的初步探索，建国后和计划经济条件下党的执政方式，以及十一届三中全会以来党的执政方式的改革和创新。通过对中国共产党执政方式三个阶段正反两个方面经验和教训的科学归纳和总结，合乎逻辑的得出结论：依法执政是中国共产党执政方式的唯一正确选择。第二部分是中国共产党依法执政的理论基础，着重介绍了中国共产党依法执政的法理基础和宪法依据，明确了依法执政是依法治国的重要内容和具体要求，是我们党建国以来执政理论和执政经验的科学总结。第三部分首先介绍了党在基层政权组织中依法执政的重要性，接着介绍了乡镇党组织执政的现状及存在的问题。指出目前乡镇党组织存在着职能行政化，“以党代政，党政不分”的现象，存在着职权弱化，责任与权力不对称的情况，乡镇党组织成员素质和能力偏低，与新形势的要求不相适应的问题等，并分析了存在这些问题的主要原因。第四部分是全文的核心部分。该部分针对党在基层政权组织执政中存... 

【文章来源】：山西大学山西省

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
引言
一、执政方式的基本理论
    (一) 执政方式的概念
        1. 执政
        2. 执政方式
    (二) 中国共产党执政方式的历史回顾
        1. 在民主革命时期的根据地政权建设中，党对执政方式的初步探索
        2. 建国后和计划经济条件下党的执政方式
        3. 十一届三中全会以来党的执政方式的改革与创新
二、中国共产党依法执政的理论基础
    (一) 中国共产党依法执政的法理依据
    (二) 中国共产党依法执政的宪法依据
三、党在基层政权组织中依法执政方式的现状及存在问题分析
    (一) 乡镇党组织执政方式的现状及存在的问题
        1. 乡镇党组织的职能行政化，党政不分、以党代政现象严重
        2. 乡镇党组织的职权弱化，责任与权力不对称
        3. 乡镇党组织与人大的关系没有很好理顺
        4. 乡镇党政干部的素质和能力偏低，与新形势的要求不相适应
    (二) 乡镇党组织执政方式存在问题的原因分析
        1. 传统的执政理念和思维定式对乡镇党组织依法执政的影响
        2. 乡镇党组织依法执政的具体规定在国家立法层面的缺失
        3. 乡镇党组织自身建设与依法执政的要求还存在较大差距
四、党在基层政权组织中依法执政方式的改革与完善
    (一) 发展党内民主，加强乡镇党组织依法执政的能力和水平
        1. 增强乡镇党组织领导基层政权的能力
        2. 加强乡镇党组织服务群众和凝聚人心的能力
        3. 提高乡镇党组织依法执政的水平
    (二) 乡镇党组织支持和保证乡镇人大依法行使国家权力
        1. 乡镇党组织要支持和保证乡镇人大行使决策权
        2. 乡镇党组织支持和保证乡镇人大行使人事任免权
        3. 乡镇党组织要自觉接受人大监督，克服执政中的官僚主义作风
    (三) 乡镇党组织支持和保证乡镇政府依法行政
        1. 乡镇党组织要逐步克服“以党代政，党政不分”的现象
        2. 乡镇党组织要积极引进“善治”理念，促进政府民主治理社会
    (四) 乡镇党组织要落实“立党为公，执政为民”理念，构建社会主义和谐社会
结论
参考文献
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【参考文献】：
期刊论文
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[2]加强基层基础工作 夯实社会和谐之基[J]. 习近平.  求是. 2006(21)
[3]论社会主义新农村建设背景下的乡镇政府改革[J]. 柳春慈,刘国光.  学习论坛. 2006(09)
[4]在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话[J]. 胡锦涛.  共产党员. 2006(07)
[5]乡镇党委依法执政面临的问题和对策研究[J]. 刘卫平,唐晓明.  四川行政学院学报. 2005(04)
[6]乡镇党内民主与乡镇党组织的执政能力建设[J]. 丁荣祥.  中共乐山市委党校学报. 2005(04)
[7]执政党依法执政与依法治国关系探讨[J]. 孟奇勋,廖婷.  中共宁波市委党校学报. 2005(01)
[8]坚持依法执政 提高执政能力[J]. 肖扬.  求是. 2005(01)
[9]关于加强乡镇党委执政能力建设的调查与思考——以福建省乡镇党委为个案[J]. 福建省委党校课题组.  中共福建省委党校学报. 2004(10)
[10]加强党的执政能力建设的纲领性文献[J]. 曾庆红.  求是. 2004(20)



本文编号：3532785