基层民主自治进程中乡村计划生育政策落实的困境及出路——基于基层治理中“不出事逻辑”的分析视角

发布时间：2020-09-30 17:38

　　 本文对基层民主自治进程中乡村计划生育政策落实的困境及出路进行了探讨。基层民主自治是我国的一项基本政治制度,实行基层民主自治是发展中国特色社会主义民主政治的重要内容。但是在乡村推行基层民主自治的过程中,乡村计划生育政策的落实陷入一些困境,这些困境集中表现为计生政策与村民生育愿望、与村委会选举、与社会保障体系、与利益导向机制及与其它相关部门和政策的冲突与矛盾。鉴于此,本文相对应地提出了加强宣传教育、完善村民自治、健全社会保障体系、健全舆论导向机制以及加强政策的同向性与协调度等对策建议,以期推动计划生育政策在乡村进一步落实。
【文章目录】：
一、 文献综述与问题的提出
二、 基层民主自治进程中乡村计划生育政策落实的困境
    (一 ) 人口计生国策与村民生育愿望的矛盾
    (二 ) 人口计生政策与村委会选举的矛盾
    (三 ) 计生政策与社会保 障之间 的矛盾
    (四 ) 计生政策与 激励机制 的矛盾
    (五 ) 计生 行 政 管 理 部门 与 其它部门 协 调配合 不力 、 计生政策与 其它 政策不 配套 的矛盾
三、 基层民主自治进程中乡村计划生育政策落实困境的原因剖析
    (一 ) 乡 村基 础性规范 的 弱化
    (二 ) 基层治理中的 “不出事逻辑 ”
    (三 ) 干群关系 的 松散化
    (四 )“无所作为 ” 的村一 级
    (五 ) 人口计生 工作考核 的 压 力 巨 大
四、 突破基层民主自治进程中乡村计划生育政策落实困境的出路
    (一 ) 正确认识 人口计生 工作在贯彻落实 科学 发展观 、 实现 “中国 梦 ” 中的 战略定位
    (二 ) 加强宣传教 育 , 切实转变群众婚 育 观念
    (三 ) 完善 村民 自 治 , 构 建 实现党 的 领导 、 村民 当家做主和依法 治村 相统 一的 乡 村治理 机制
    (四 ) 健全 社会保 障和养老体系 , 减轻 计生 家 庭 养老压 力
    (五 ) 健全 利 益 导 向 机制 , 实现 计 划 生育 工作 由 “行 政 主导 型 ” 向 “利 益 导 向型 ” 转变
    (六 ) 加 大人口计生 工作 顶 层 设 计 , 增 强部门和 政策直 接 的同 向 性 、 兼容 性和 协 调性

【参考文献】

相关期刊论文 前1条

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【共引文献】

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本文编号：2831150