陕西省Q县计划生育利益导向机制研究

发布时间：2017-07-05 23:06

  本文关键词：陕西省Q县计划生育利益导向机制研究

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【摘要】：人口问题是我国社会主义初级阶段长期面临的重大问题,关系我国现代化建设兴衰成败,关系人口与经济、社会、资源、环境能否相互协调和持续发展。计划生育政策自被纳入我国宪法以来,我国人口过快增长的势头得到有效控制。但随着我国由计划经济向市场经济的转变,行政手段对约束人们生育行为的效力逐渐衰减,计划生育利益导向机制成为开展计划生育工作的重要手段,担负着转变群众生育观念、补偿计划生育家庭、统筹解决人口问题等艰巨的任务。另外,县作为一级行政单位,在国家的行政管理和经济发展中起着承上启下、沟通城镇、总揽农村全局等重要作用,成为中国农村经济的组织者、管理者和调节者。当前,县和县以下地域的人口与计划生育工作仍然困难重重。因此,以县为单位,对农村地区计划生育利益导向机制的开展现状进行研究十分必要。探寻在新形势下做好人口与计划生育工作尤其是县域人口与计划生育工作的有效途径,业已成为一个难以回避的重要课题。 本文从农村计划生育利益导向机制入手,综合现有文献及调研资料,通过以陕西省Q县为个案,详细分析了计划生育利益导向机制的实际运作以及政策的施行效果,发现当地存在诸多利益导向机制落实不到位的问题,违法生育现象较为普遍。究其原因主要表现在相关政策失灵、缺乏必要的政策资源、政策主客体行为失范,以及社会环境的缺失。为进一步落实政策,发挥计划生育利益导向政策的引导作用,应适当调整计划生育政策,补充必要资源,尽快健全相关配套机制,加强主体建设,加强执行过程的监督。
【关键词】：农村计划生育 利益导向机制 农村养老保险
【学位授予单位】：西南交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：C924.21
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第1章 绪论11-21
• 1.1 研究背景与意义11-12
• 1.2 关于计划生育利益导向机制研究综述12-17
• 1.2.1 研究起步阶段(1991年前)13-14
• 1.2.2 研究的初步发展阶段(1992-2000)14
• 1.2.3 全面探索阶段(2001年至今)14-17
• 1.3 研究思路与研究方法17-19
• 1.3.1 研究思路17
• 1.3.2 研究方法17-19
• 1.4 核心概念的界定19-21
• 1.4.1 计划生育19-20
• 1.4.2 计划生育利益导向机制20-21
• 第2章 计划生育利益导向机制的理论基础和实践成果21-30
• 2.1 实行利益导向机制的理论基础22-26
• 2.1.1 孩子成本——效用理论22-23
• 2.1.2 生育的外部性效应23-25
• 2.1.3 利益导向机制下的效用理论25-26
• 2.2 计划生育利益导向机制的基本经验26-30
• 第3章 农村计划生育利益导向机制的个案研究：以Q县为例30-48
• 3.1 陕西省Q县利益导向机制的政策内容的研究31-35
• 3.1.1 奖励政策32
• 3.1.2 优先政策32
• 3.1.3 优惠政策32-33
• 3.1.4 扶持政策33-34
• 3.1.5 保障政策34
• 3.1.6 救助政策34-35
• 3.2 Q县计划生育利益导向机制运行效果35-37
• 3.3 当地利益导向机制的运行和实施现状37-41
• 3.3.1 镇政府“三查两清”工作的实际开展37-39
• 3.3.2 镇计划生育服务站业务运作失范39-40
• 3.3.3 多项奖惩行为落实不到位40-41
• 3.4 村民视角下的计划生育利益导向机制41-48
• 3.4.1 对Q县育龄妇女的生育行为的问卷调查41-46
• 3.4.2 调查小结46-48
• 第4章 完善计划生育利益导向机制的探索48-60
• 4.1 Q县利益导向机制运行问题分析48-52
• 4.1.1 计划生育机制发挥效用尚不足48-49
• 4.1.2 必要的政策资源的缺乏49-51
• 4.1.3 执行主体行为失范51
• 4.1.4 流动人口管理的缺失51
• 4.1.5 社会环境缺失51-52
• 4.2 对完善利益导向机制的政策建议52-60
• 4.2.1 在放开二胎的基础上“轻引导重补偿”53-54
• 4.2.2 补充必要资源54-57
• 4.2.3 加强计生干部队伍的建设57
• 4.2.4 重视流动人口的计生工作57
• 4.2.5 完善配套制度57-60
• 结论60-61
• 致谢61-62
• 参考文献62-67
• 附录1 农村育龄妇女的生育行为与对计划生育利益导向机制认知情况的调查问卷67-71
• 附录2 调研手记之一：对Q县育龄妇女开展深度访谈的摘要71-81
• 附录3 调研手记之二：对Q县计划生育若干执行主体进行深度访谈的摘要81-96
• 附录4 攻读硕士学位期间发表的论文96

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：523914