人口新常态约束下特大城市的规模调控与转型升级

发布时间：2017-09-02 08:26

  本文关键词：人口新常态约束下特大城市的规模调控与转型升级

  更多相关文章： 特大城市 人口新常态 人口规模调控 城市转型升级 城市等级划分 城市病 中国经济新常态 人口流动 劳动力转移

【摘要】：不同国家、不同历史时期的特大城市人口规模变动极大,运用Kernel密度函数对中国城市人口规模分布的分析表明,当前以城区常住人口"500万以上"为特大城市的划分标准是合理的。从城市人口规模变动的动态历程来看,该变动主要受城市产业与经济发展的影响。对中国主要特大城市实有人口规模变动的分析表明,特大城市的人口规模调控应因时因地而动,不能搞一刀切,而且人口调控政策重点应该从数量控制转向结构优化。特大城市转型升级面临着农民工供给短缺、大学毕业生相对过剩、老年和少儿非劳动力人口持续增长等人口新常态约束。在这种人口增长新常态背景下,特大城市应坚持市场化改革方向,促进政府制度创新和企业技术与管理创新是城市转型升级的根本动力。
【作者单位】： 广州市社会科学院经济研究所;中国社会科学院金融研究所;
【关键词】： 特大城市 人口新常态 人口规模调控 城市转型升级 城市等级划分 城市病 中国经济新常态 人口流动 劳动力转移
【基金】：2014年广州市哲学社会科学规划重点课题(2014Z03)
【分类号】：F299.2;C924.24
【正文快照】： 一、引言2014年7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),明确提出要严格控制特大城市人口规模,对于500万人口以上城市建立积分落户制度。《意见》明确了从人口规模角度划定“特大城市”的标准,即城区人口在500万以上1。2014年10月29日,国

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