西藏农牧区征兵困境分析及对策探讨

发布时间：2020-08-22 07:18

【摘要】：强军必先强兵,强兵先要征好兵,为部队征集选送优质兵员,是政府和兵役机关的重要职责,是建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”人民军队的重要保证,是确保部队“能打仗、打胜仗”的基础性环节。当前,全国各地“当兵冷”、“征兵难”的问题日益凸显已是不争的事实,在一定程度上影响了部队兵员质量和军事斗争准备。因此,研究破解征兵难题并寻找对策,既是各级政府和兵役机关现实而紧迫的任务,也是实现改革强军目标的客观要求。本文联系作者在西藏工作实际,以调查研究为基础,根据西藏农牧区征兵现状,运用定性、定量分析与理论、实证分析相结合的方式,结合西藏特殊的地理环境、错综复杂的民族宗教问题及分裂与反分裂斗争的严峻形势,侧重从兵源基数、文化教育、职业选择、宗教信仰、医疗卫生几个方面出发,应用层次分析法进行多目标多层次分析,查明引起西藏农牧区征兵困难的主要因素,从推进西藏社会经济发展,推动国防教育创新增效、提升军人荣誉感、改革完善政策法规入手,提出解决西藏农牧区征兵困境的有关构想,破解“市场”和“战场”不相适应的问题,探索适合西藏农牧区征兵工作科学可持续发展的健康路子。
【学位授予单位】：国防科学技术大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：E265
【图文】：

军队,劳动力市场,青年,数量变化

图 1.1 1977-2015 年高考报名和录取人数队，劳动力市场对 19—22 岁年龄段的青年数量变化更为2014 年两会期间有关学者在接受记者采访时称：我国首04 年，然后由沿海经济发达省市向内地逐渐蔓延，15—5呈现下降趋势，人才市场从技术工人到普通工人普遍出企业开始采取提高福利待遇、改善生活条件等措施，掀业对劳动力的大肆争夺相对于军队来说就意味着更多兵。有媒体分析预测，我国男性适龄青年中服兵役的比例

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据相关部门人口统计，中国的生育高峰出现在 1991 年，之后全国新生婴儿数量从 1991 年到 1998 年呈逐年下降趋势。根据对我国人口出生率的分析预测，2008年我国高等教育适龄人口数达到最高峰，2009 年以后高等教育适龄人口数逐年走低，到 2020 年高等教育适龄人口数将预计减少 30%[23]。与之相反，同期西藏高等教育适龄人口数却呈逆势增长状态，高考报考人数从 2008 年 1.5 万人上升至 2015年的 2.25 万人，年增长率达 7%。这是由于国家计划生育政策对少数民族地区倾斜照顾，西藏一直实施宽松的生育政策，农牧民生育无政策限制。据《西藏自治区 2010 年第六次全国人口普查主要数据公报》显示，截止 2010 年 11 月 1 日零时，全区常住人口中藏族人口为 271 万余人，与 2000 年第五次人口普查相比增加近 29万人。截止 2014 年末，全区常住人口约 318 万人，相较于 2000 年 11 月 1 日的 261万人增加近 57 万人，增长 17.92%，年均增长率 1.28%，远高于全国的 0.57%，位居全国之首。虽然人口增长率逐年提升，但由于西藏人口密度只有全国的 1/60，人口基数总体偏小，以致于藏族人口总数仍然不多，加之人口分布不均衡，除南部、东部、雅鲁藏布江中游及拉萨河流域等人口较为集中的区域外，其他多数地方适龄青年数少的情况仍为突出。

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本选择具有合理性，符合统计学规律。采用矩估计计算相应的参数（均值和标准差），结果如表4.1所示。以所得的参数为基础绘制理论频率曲线，结果如图4.2所示。从图中可以看出，拟合的结果和观测数据的经验频率也具有很好的一致性。表 4.1 调查样本年龄分布及假设检验性别分布类型显著性水平（P值）均值标准差数目男性正态分布 0.86 19.99 1.32 103女性正态分布 0.79 20.13 1.18 114总体正态分布 0.83 20.06 1.25 217（二）学历分布鉴于学历分布不方便采用概率分布进行描述，研究采用经验频率直方图进行统计分析，结果如图 4.3 所示。可以看出，绝大多数调研对象都具有初中以上学历，符合我国应征入伍的最低学历标准。

【参考文献】