浅析中国军队干部任免制度的完善与创新

发布时间：2021-08-16 21:22

　　干部选拔任用,是军队人事管理制度的核心,也是任何一个国家、政党高度关注并始终牢牢把握的重要工作。进行干部任免制度的改革创新,建设一支高素质的新型干部队伍,是打赢未来高技术战争的客观要求。随着新军事革命的发展,军队管理结构不断呈扁平形“网”状发展,与此相适应,中国军队的干部任用权限必须进一步向上集中,在任免程序上逐步实现考、选、任的相对独立,并建立科学规范的任免标准体系。本文通过采用历史考察、对比分析和科学预测等方法,着重研究分析了中国军队的干部任免制度中干部任免权限、任免程序和任免标准三个环节的演变发展以及各环节之间的内在关系,探索中国军队干部任免制度发展的特点和趋势,提出新时期中国军队干部任免制度改革创新的内容和途径,以此促进中国军队干部和人才队伍的高素质建设。 

【文章来源】：复旦大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
    (一) 干部任免制度理论研究现状和综述
    (二) 关于几个基本概念的界定
    (三) 研究军队干部任免制度的目的和意义
    (四) 研究中国军队干部任免制度的方法
一、中国军队干部任免权限的变迁:从简略不一到法制规范
    (一) 关于干部任免权限的发展演变
        1、战争年代
        2、建国初期的干部任免
        3、实行军衔制时期的军官职务任免
        4、“文革”期间的干部任免
        5、1978 年至1988年的干部任免
        6、1988 年以后的干部任免
        7、2000 年《现役军官法》颁布之后的干部任免
    (二) 关于干部任免权限发展演变的分析及思考
二、干部任免机构及任免程序:在传统模式中不断科学细化
    (一) 干部任免机构的历史沿革
    (二) 干部选拔任用程序各要素的历史演变
        1、考核
        2、领导提名
        3、党组织讨论通过上报
        4、上级干部部门考察
        5、党委审查批准
    (三) 近年来中国军队对任免程序的改进和完善
    (四) 对干部选拔任用程序的分析思考
        1、任免过程中考、选、任之间的关系
        2、当前任免过程考任合一体制的利弊分析
三、干部选拔任用标准:在具体化规范化道路上的摸索实践
    (一) 干部任用标准的历史沿革
    (二) 干部任用标准的结构
        1、干部任用的一般标准
        2、干部任用的基本标准
        3、干部任用的具体标准
    (三) 对干部选拔任用标准的思考与分析
        (1) 军队干部标准体系尚不完备
        (2) 干部任用标准内容尚不周全
        (3) 干部任用标准的“德”与其他标准的关系尚未明晰
四、结论和启示
    (一) 中国军队干部任免制度发展演变的特点及趋势
        1、任免权限相对集中，但集中程度不够
        2、任免程序相对固定，但各环节间独立性有限
        3、任免标准相对明确，但量化细化程度不足
    (二) 影响中国干部任免制度发展的原因
    (三) 中国军队干部任免制度创新之路
        1、在任免权限的划分上，进一步提高集中程度
        2、在考核与任免的关系上，实行考、选、任分离的制度
        3、在干部选拔任用标准上，建立起科学规范的标准体系
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]尘封在历史中的解放军总干部部[J]. 苏振兰,夏明星.  党史纵横. 2007(06)
[2]建立军队干部考核委员会制度的理性思考[J]. 付勇,刘洪涛.  西安政治学院学报. 2003(04)
[3]建国后中央军委人员构成的变化[J]. 徐平.  党史博览. 2002(09)
[4]我国官职利益化分配加剧的现实成因及对策[J]. 金维森.  西安政治学院学报. 2002(03)
[5]我军军官选拔任用工作制度化的新举措——学习《现役军官职务任免条例》体会[J]. 陈文义.  西安政治学院学报. 2002(02)
[6]军队干部管理程序的功能与价值[J]. 陈耿.  南京政治学院学报. 2002(01)



本文编号：3346417