重塑乡政村治：新时代我国乡村治理现代化研究 ——基于广东省乡村治理的实证与理论分析
发布时间：2021-07-18 05:39
实施乡村振兴战略,推动乡村发展振兴是新时代中国特色社会主义的重要任务,乡村振兴发展是党和政府亟待解决的重大课题。本文核心问题是我国乡村如何通过有效治理推动乡村全面振兴。以乡镇政府一元化行政权威主导为特点的传统“乡政村治”模式在处理乡村多元化权益主体诉求、满足农民日益增长的美好生活需求等方面捉襟见肘,推动乡村治理的现代化转型是新时代乡村发展所需。众所周知,我国乡村发展存在南北差别和东西差异,东西差异主要体现在经济社会的发展状况,南北差别是南方与北方文化的不同。由于发展不平衡不协调,区域内乡村差距也比较大,而且欠发达地区乡村在我国乡村占绝大多数。历史提供一种解释的逻辑,以历史为视角梳理新中国成立以来乡村治理模式发展的历程,从我国乡村治理的历史发展脉络寻找乡村治理现代化的基因与逻辑生成,明确我国传统“乡政村治”模式的现代化转型是新时代乡村经济社会发展的必然。问题是思考的逻辑和起点,以广东省H县乡村调查的实证分析为起点,通过发放问卷、座谈、访谈以及数据分析等调查方式探寻广东省H县“乡政村治”模式的新挑战,籍此探寻新时代我国传统“乡政村治”模式的困境。理论提供一个分析的视角和发展方向,以治理现代...
【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：222 页
【学位级别】：博士
【部分图文】：
2008年-2017年在CSSCI上发表的关于以村民自治、乡村治理
吉林大学博士论文也是在现有行政体制框架下对县乡经济管理权限以及治理结构的调整，有效增强了乡镇政府自主性，提高了行政绩效和履职能力。“简政强镇”改革是构建公共服务型政府的路径选择。[1]简政与强镇都是措施和途径，其目标是顺应服务型政府建设要求构建以提供公共服务为目标的镇级行政管理体制和运行机制。“简政强镇”涉及到政府间关系的重大调整以及重大利益的分配与制度的构建，不是短时间内就完成的。当然，改革的绩效也会逐渐呈现，“简政强镇”改革以来，广东省地方政府的公共服务满意度在逐年上升。
图 2-1 2011 年-2016 年 H 县城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入[1]通过全国、广东以及 Z 市与 H 县统计系统发布的统计数据可以得知，2017末广东省常住人口 11169 万人，其中城镇常住人口 7801.55 万人、占常住人口比重（常住人口城镇化率）为 69.85%，2017 年年底 Z 市常住人口 411.54 万人其中城镇常住人口 192.52 万人、占常住人口的比重（常住人口城镇化率）46.78%。Z 市城镇人口占比广东省平均水平低 23 个百分点，同时，乡村人口比东省平均水平高 23 个百分点[2]。从横向看，Z 市城镇化水平不仅低于广东省平水平，并且低于全国 58.52%的城镇化率，低约 12 个百分点。就 H 县来看，城镇率 26.2%，不到全国城镇化率的一半，乡村人口接近 62.7 万；从户籍人口与常人口来看，H 县年末常住人口比户籍人口少整整 25.4 万，如果放在平时这个数还会放大；这 25.4 万人口[3]是 H 县流出的人口，而且多数是农村流出人口，外就业、打工以及求学青壮年人。H 县乡村“空心化”现象突出，工业化程度不高
【参考文献】：
期刊论文
[1]乡村多元治理的规制困境与机制化弥合——基于软法治理方式[J]. 李长健,李曦. 西北农林科技大学学报(社会科学版). 2019(01)
[2]保障农民权益 推动城乡融合发展[J]. 张晓山. 中国合作经济. 2018(12)
[3]乡村协商民主的系统化再造——以象山“村民说事”为例[J]. 王国勤. 浙江社会科学. 2018(12)
[4]乡村振兴战略下的乡村治理转型与完善[J]. 曹志立,孙德超. 商业研究. 2018(12)
[5]乡村治理中协商民主内生动力机制及路径探析[J]. 刘启营,王效仿. 青岛农业大学学报(社会科学版). 2018(04)
[6]中国乡村治理四十年变迁与经验[J]. 马池春,马华. 理论与改革. 2018(06)
[7]世界乡村治理的主流模式及隐性机制研究[J]. 刘洪涛,肖功为. 世界农业. 2018(11)
[8]乡村治理中多元规范的冲突与整合[J]. 陈寒非. 学术交流. 2018(11)
[9]发挥农民主体作用 服务乡村振兴战略[J]. 高昕,庄少峰. 决策探索(下). 2018(10)
[10]“代委会”制度:乡村协商民主的新探索——以江苏省南京市M村乡村协商民主实践为分析对象[J]. 张思军,周嘉文. 党政研究. 2018(05)
博士论文
[1]建国以来乡村治理体制的演变与发展研究[D]. 朱余斌.上海社会科学院 2017
[2]韩国新村运动研究[D]. 张薇.吉林大学 2014
[3]中国现代国家成长过程中的政治整合研究[D]. 王蒙.南京大学 2012
[4]“后农业税时代”中国乡村治理问题研究[D]. 何晓杰.吉林大学 2011
[5]中美两国地方治理比较研究[D]. 戴昌桥.吉林大学 2011
[6]现代国家构建视野下乡村治理模式的变迁与重构[D]. 何沛东.苏州大学 2009
[7]公共服务视角下的中国乡村治理研究[D]. 苗树彬.华中科技大学 2008
[8]中国社会历史变迁中的乡村治理研究[D]. 张健.西北农林科技大学 2008
[9]转型期中国乡村治理研究[D]. 王长安.吉林大学 2007
[10]政治权威与当代中国政治发展[D]. 王红光.华中师范大学 2006
硕士论文
[1]新型城镇化背景下乡村治理问题研究[D]. 杨湘燕.湖南农业大学 2015
[2]乡村治理视角下的乡村关系研究[D]. 谢永堂.广西大学 2007
本文编号：3288968
【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：222 页
【学位级别】：博士
【部分图文】：
2008年-2017年在CSSCI上发表的关于以村民自治、乡村治理
吉林大学博士论文也是在现有行政体制框架下对县乡经济管理权限以及治理结构的调整，有效增强了乡镇政府自主性，提高了行政绩效和履职能力。“简政强镇”改革是构建公共服务型政府的路径选择。[1]简政与强镇都是措施和途径，其目标是顺应服务型政府建设要求构建以提供公共服务为目标的镇级行政管理体制和运行机制。“简政强镇”涉及到政府间关系的重大调整以及重大利益的分配与制度的构建，不是短时间内就完成的。当然，改革的绩效也会逐渐呈现，“简政强镇”改革以来，广东省地方政府的公共服务满意度在逐年上升。
图 2-1 2011 年-2016 年 H 县城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入[1]通过全国、广东以及 Z 市与 H 县统计系统发布的统计数据可以得知，2017末广东省常住人口 11169 万人，其中城镇常住人口 7801.55 万人、占常住人口比重（常住人口城镇化率）为 69.85%，2017 年年底 Z 市常住人口 411.54 万人其中城镇常住人口 192.52 万人、占常住人口的比重（常住人口城镇化率）46.78%。Z 市城镇人口占比广东省平均水平低 23 个百分点，同时，乡村人口比东省平均水平高 23 个百分点[2]。从横向看，Z 市城镇化水平不仅低于广东省平水平，并且低于全国 58.52%的城镇化率，低约 12 个百分点。就 H 县来看，城镇率 26.2%，不到全国城镇化率的一半，乡村人口接近 62.7 万；从户籍人口与常人口来看，H 县年末常住人口比户籍人口少整整 25.4 万，如果放在平时这个数还会放大；这 25.4 万人口[3]是 H 县流出的人口，而且多数是农村流出人口，外就业、打工以及求学青壮年人。H 县乡村“空心化”现象突出，工业化程度不高
【参考文献】：
期刊论文
[1]乡村多元治理的规制困境与机制化弥合——基于软法治理方式[J]. 李长健,李曦. 西北农林科技大学学报(社会科学版). 2019(01)
[2]保障农民权益 推动城乡融合发展[J]. 张晓山. 中国合作经济. 2018(12)
[3]乡村协商民主的系统化再造——以象山“村民说事”为例[J]. 王国勤. 浙江社会科学. 2018(12)
[4]乡村振兴战略下的乡村治理转型与完善[J]. 曹志立,孙德超. 商业研究. 2018(12)
[5]乡村治理中协商民主内生动力机制及路径探析[J]. 刘启营,王效仿. 青岛农业大学学报(社会科学版). 2018(04)
[6]中国乡村治理四十年变迁与经验[J]. 马池春,马华. 理论与改革. 2018(06)
[7]世界乡村治理的主流模式及隐性机制研究[J]. 刘洪涛,肖功为. 世界农业. 2018(11)
[8]乡村治理中多元规范的冲突与整合[J]. 陈寒非. 学术交流. 2018(11)
[9]发挥农民主体作用 服务乡村振兴战略[J]. 高昕,庄少峰. 决策探索(下). 2018(10)
[10]“代委会”制度:乡村协商民主的新探索——以江苏省南京市M村乡村协商民主实践为分析对象[J]. 张思军,周嘉文. 党政研究. 2018(05)
博士论文
[1]建国以来乡村治理体制的演变与发展研究[D]. 朱余斌.上海社会科学院 2017
[2]韩国新村运动研究[D]. 张薇.吉林大学 2014
[3]中国现代国家成长过程中的政治整合研究[D]. 王蒙.南京大学 2012
[4]“后农业税时代”中国乡村治理问题研究[D]. 何晓杰.吉林大学 2011
[5]中美两国地方治理比较研究[D]. 戴昌桥.吉林大学 2011
[6]现代国家构建视野下乡村治理模式的变迁与重构[D]. 何沛东.苏州大学 2009
[7]公共服务视角下的中国乡村治理研究[D]. 苗树彬.华中科技大学 2008
[8]中国社会历史变迁中的乡村治理研究[D]. 张健.西北农林科技大学 2008
[9]转型期中国乡村治理研究[D]. 王长安.吉林大学 2007
[10]政治权威与当代中国政治发展[D]. 王红光.华中师范大学 2006
硕士论文
[1]新型城镇化背景下乡村治理问题研究[D]. 杨湘燕.湖南农业大学 2015
[2]乡村治理视角下的乡村关系研究[D]. 谢永堂.广西大学 2007
本文编号：3288968
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