扶贫领域村干部腐败问题研究

发布时间：2021-08-25 00:54

　　随着二〇二〇年全面建成小康社会时间节点的逼近,国家相继出台大量扶贫政策,并拨付扶贫专项资金支持贫困群众摆脱贫困。村干部作为扶贫政策“最后一公里”的执行者,担负着代表国家将扶贫政策惠及贫困群众的重任,然而,一些村干部在巨大利益的诱惑下,将黑手伸向扶贫资金,侵害了贫困群众的根本利益,损害了党和国家在人民群众心目中的良好形象,影响了扶贫政策的落实,成为脱贫攻坚道路上的“拦路虎”,严重污染了基层政治生态。中央纪委决定从2018到2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸,为脱贫攻坚提供强有力的纪律保障。基于此,为了探析扶贫领域村干部腐败的现象及其原因,寻求村干部腐败的防治对策。本文以制度预防腐败理论、权力监督理论、公平理论和委托代理理论为基础,运用文献研究法、案例研究法进行分析发现,当前扶贫领域村干部腐败主要表现为贪污和挪用扶贫资金、优亲厚友、收受财物,呈现出腐败主体集中、腐败目的明确、腐败领域集中、腐败手段多样和集体腐败增多的特点。究其原因,一是思想因素,主要表现为理想信念缺失、“权力观”扭曲和法制观念淡薄;二是制度因素,主要表现为村干部激励保障机制弱、... 

【文章来源】：西华师范大学四川省

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 导论
    一、研究背景和研究意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究综述
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)研究述评
    三、研究思路和研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、研究创新点与不足
        (一)研究创新点
        (二)研究的不足
    五、概念界定
        (一)腐败
        (二)村干部
        (三)扶贫领域村干部腐败
    六、理论基础
        (一)制度预防腐败理论
        (二)权力监督理论
        (三)委托代理理论
        (四)公平理论
第二章 扶贫领域村干部腐败现象
    一、村干部腐败主要表现
        (一)贪污扶贫资金
        (二)挪用扶贫资金
        (三)优亲厚友
        (四)收受财物
    二、村干部腐败的主要特点
        (一)腐败主体集中
        (二)腐败目的明确
        (三)腐败领域集中
        (四)腐败手段多样
        (五)集体腐败增多
    三、村干部腐败的主要危害
        (一)政治危害
        (二)经济危害
        (三)社会危害
第三章 扶贫领域村干部腐败的原因分析
    一、思想因素
        (一)理想信念缺失
        (二)“权力观”扭曲
        (三)法制观念淡薄
    二、制度因素
        (一)村干部选举制度不完善
        (二)村干部激励保障机制弱
        (三)村务公开制度执行偏差
        (四)村干部罢免机制不完善
        (五)《刑法》不完备
        (六)扶贫资金管理不严
    三、监督因素
        (一)上级监督缺位
        (二)同级监督虚置
        (三)下级监督无力
第四章 扶贫领域村干部腐败的防治对策
    一、完善教育与激励机制,使之“不想腐”
        (一)加强村干部廉政教育
        (二)加强基层群众廉洁教育
        (三)完善村干部激励保障机制
    二、健全腐败预防机制,使之“不能腐”
        (一)完善村干部选举制度
        (二)加大村务公开执行力度
        (三)强化扶贫资金使用管理
    三、健全权力监督机制,使之“不易腐”
        (一)加强上级监督
        (二)优化同级监督
        (三)加强下级监督
    四、完善腐败惩戒机制,使之“不敢腐”
        (一)完善村干部惩处法律
        (二)加大村干部腐败惩处力度
结语
参考文献
致谢
研究生期间的科研情况



本文编号：3361059