杨陵区乡村振兴战略实施规划编制研究
发布时间:2022-01-12 04:48
2017年9月中共十九大提出乡村振兴战略,随后各地政府相继出台乡村振兴战略规划实施意见、乡村振兴战略规划、支撑政策等推动战略实施,自此我国“三农”发展建设被推上新高度。而次年9月国家《乡村振兴战略规划2018-2022》正式出台,省级《乡村振兴战略规划》及地市级《乡村振兴战略实施规划》逐步展开编制并发布实施,作为国家政策落地实施基层单位——县级政府1,在我国现阶段行政体制下如何有效推动乡村振兴战略规划落地实施,亟待破题。而杨陵区为我国首个农业高新技术产业示范区唯一辖区,在当前乡村振兴战略推动背景、地方发展诉求及国家、省赋予该区乡村振兴新任务、新使命的推动下,其乡村振兴战略实施规划编制及实施尤为迫切。乡村振兴战略规划执行即政策在行政体制中的运行过程,行政体制决定政策执行路径及有效性。研究首先对国家《规划》进行基本认知,明确其内容、要点、内涵和特征。其次,通过县级政府行政体制特征解读,明确现阶段行政体制下县级政府执行乡村振兴战略规划核心在于:结合地方现实及发展建设目标,全面贯彻落实《规划》内容要求,对全域乡村振兴进行综合部署,并强化政策空间属性将政策要求系统转化为辖区内具体行政管理事务,由...
【文章来源】:西安建筑科技大学陕西省
【文章页数】:146 页
【学位级别】:硕士
【部分图文】:
省级行政单位《规划》发布情况(各省规划编制年限均为2018-2022)
并非一蹴而就,而是动态发展,随着该国经济发展不同阶段城乡矛盾的变化逐步进行完善。总体而言,其乡村振兴可简述为以下几个方面:①分片区分策略推动农业现代化发展;②加强乡村振兴立法与顶层设计,分阶段推动战略实施;③构建乡村振兴政策执行协调制度,确保多方有效参与政策实施;④完善政策性支农体系,确保乡村发展建设资金得到保障;⑤通过产业融合发展拓宽农民增收渠道,确保村民生活收入来源具有一定保障;⑥生态宜居,改善乡村生态环境,保护乡村景观;⑦加强乡村居住设施建设,提升乡村福祉水平。图1.2日本乡村振兴政策体系图片来源:摘自论文《乡村振兴的日本实践:背景、措施与启示》作者:曹斌
西安建筑科技大学硕士学位论文24第四部分落实乡村振兴战略“二十字方针”总要求,是整个规划的核心,五大部分内容相互作用,密不可分。内容主要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,明确阶段性重要任务,并部署82项推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴的重大工程,重大计划、重大行动。图2.1五大部分内容(资料来源:由国家《规划》内容整理)最后一部分乡村振兴支撑保障分为两大板块,一是完善城乡融合发展政策体系,重点从人、地、钱三方面提出政策对乡村振兴战略实施进行保障。而该部分内容作为支撑保障,体现了此次规划将城乡融合发展作为实现乡村振兴基本路径的深层次含义及国家对于而推动乡村振兴战略规划的核心要点在于体制机制改革的深刻认知。二是有序推动乡村振兴实施,从加强组织领导和有序实现乡村两个部分进行论述,强调乡村振兴工作机制。一方面地方推动乡村振兴需明确五级书记抓乡村振兴的具体推动模式,另一方面需健全执行机制,明确目标任务、细化实化政策措施,增强可操作性,制定振兴规划的实施考核监督和激励约束。总体而言,《规划》为我国“三农”发展建设制定阶段目标、构建指标体系,明确以城乡融合发展推动乡村振兴的主要路径,并从乡村振兴新格局构建、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等维度,系统解决当前我国“三农”
【参考文献】:
期刊论文
[1]乡村振兴规划的性质及其体系构建探讨[J]. 王介勇,周墨竹,王祥峰. 地理科学进展. 2019(09)
[2]改革开放以来我国乡村体系规划的演进特征与启示[J]. 魏书威,王阳,陈恺悦,李晨洁,刘正坤. 规划师. 2019(16)
[3]我国生态环境空间管控制度研究与实践进展[J]. 蒋洪强,刘年磊,胡溪,许开鹏. 环境保护. 2019(13)
[4]乡村振兴规划编制特征与体系探索——以云南大理州永平县为例[J]. 孙晓倩. 城乡规划. 2019(02)
[5]德国乡村多元化发展对我国乡村振兴的启示[J]. 张秋玲. 农家书屋. 2019(04)
[6]乡村振兴规划体系与关键技术初探[J]. 胡守庚,吴思,刘彦随. 地理研究. 2019(03)
[7]县域乡村振兴规划编制研究——以杨陵区为例[J]. 段德罡,杨茹,赵晓倩. 小城镇建设. 2019(02)
[8]乡村振兴:理念依托、规则确立与技术路径——第三届中国县域治理高层论坛综述[J]. 黄祥祥,朱雅妮. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 2019(01)
[9]国外乡村振兴经验及其对中国乡村振兴战略实施的启示——以亚洲的韩国、日本为例[J]. 邱春林. 天津行政学院学报. 2019(01)
[10]着力完善乡村振兴的体制环境——国务院发展研究中心副主任张军扩访谈[J]. 本刊记者. 宁波经济(财经视点). 2018(12)
博士论文
[1]县域政策执行偏差的治理[D]. 印子.华中科技大学 2017
[2]当代中国县级政府权力配置研究[D]. 邓博.云南大学 2011
[3]当代中国县政府行为逻辑研究[D]. 李伟南.华中师范大学 2009
[4]当代中国县级政府管理研究[D]. 刘中连.苏州大学 2006
硕士论文
[1]县级政府民生政策执行偏差及纠正机制研究[D]. 陈霄薇.浙江工商大学 2018
[2]国家政策执行中的地方政府行为逻辑[D]. 王胜凯.华中师范大学 2018
[3]加强县级政府部门职责规范化管理研究[D]. 侯晨晨.四川省社会科学院 2018
[4]区域规划实施机制研究[D]. 翟子清.东南大学 2017
[5]我国行政体制下的政府执行力问题研究[D]. 张舒艺.吉林大学 2016
[6]县级政府公共政策执行问题研究[D]. 刘小诗.山东大学 2014
[7]县级政府对中央政策执行行为研究[D]. 钟扬斌.南昌大学 2012
[8]乡镇政府在公共危机中行使行政紧急权力之探析[D]. 魏玉燕.吉林大学 2010
[9]我国县级政府机构设置研究[D]. 贾顺波.河南大学 2009
本文编号:3584126
【文章来源】:西安建筑科技大学陕西省
【文章页数】:146 页
【学位级别】:硕士
【部分图文】:
省级行政单位《规划》发布情况(各省规划编制年限均为2018-2022)
并非一蹴而就,而是动态发展,随着该国经济发展不同阶段城乡矛盾的变化逐步进行完善。总体而言,其乡村振兴可简述为以下几个方面:①分片区分策略推动农业现代化发展;②加强乡村振兴立法与顶层设计,分阶段推动战略实施;③构建乡村振兴政策执行协调制度,确保多方有效参与政策实施;④完善政策性支农体系,确保乡村发展建设资金得到保障;⑤通过产业融合发展拓宽农民增收渠道,确保村民生活收入来源具有一定保障;⑥生态宜居,改善乡村生态环境,保护乡村景观;⑦加强乡村居住设施建设,提升乡村福祉水平。图1.2日本乡村振兴政策体系图片来源:摘自论文《乡村振兴的日本实践:背景、措施与启示》作者:曹斌
西安建筑科技大学硕士学位论文24第四部分落实乡村振兴战略“二十字方针”总要求,是整个规划的核心,五大部分内容相互作用,密不可分。内容主要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,明确阶段性重要任务,并部署82项推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴的重大工程,重大计划、重大行动。图2.1五大部分内容(资料来源:由国家《规划》内容整理)最后一部分乡村振兴支撑保障分为两大板块,一是完善城乡融合发展政策体系,重点从人、地、钱三方面提出政策对乡村振兴战略实施进行保障。而该部分内容作为支撑保障,体现了此次规划将城乡融合发展作为实现乡村振兴基本路径的深层次含义及国家对于而推动乡村振兴战略规划的核心要点在于体制机制改革的深刻认知。二是有序推动乡村振兴实施,从加强组织领导和有序实现乡村两个部分进行论述,强调乡村振兴工作机制。一方面地方推动乡村振兴需明确五级书记抓乡村振兴的具体推动模式,另一方面需健全执行机制,明确目标任务、细化实化政策措施,增强可操作性,制定振兴规划的实施考核监督和激励约束。总体而言,《规划》为我国“三农”发展建设制定阶段目标、构建指标体系,明确以城乡融合发展推动乡村振兴的主要路径,并从乡村振兴新格局构建、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等维度,系统解决当前我国“三农”
【参考文献】:
期刊论文
[1]乡村振兴规划的性质及其体系构建探讨[J]. 王介勇,周墨竹,王祥峰. 地理科学进展. 2019(09)
[2]改革开放以来我国乡村体系规划的演进特征与启示[J]. 魏书威,王阳,陈恺悦,李晨洁,刘正坤. 规划师. 2019(16)
[3]我国生态环境空间管控制度研究与实践进展[J]. 蒋洪强,刘年磊,胡溪,许开鹏. 环境保护. 2019(13)
[4]乡村振兴规划编制特征与体系探索——以云南大理州永平县为例[J]. 孙晓倩. 城乡规划. 2019(02)
[5]德国乡村多元化发展对我国乡村振兴的启示[J]. 张秋玲. 农家书屋. 2019(04)
[6]乡村振兴规划体系与关键技术初探[J]. 胡守庚,吴思,刘彦随. 地理研究. 2019(03)
[7]县域乡村振兴规划编制研究——以杨陵区为例[J]. 段德罡,杨茹,赵晓倩. 小城镇建设. 2019(02)
[8]乡村振兴:理念依托、规则确立与技术路径——第三届中国县域治理高层论坛综述[J]. 黄祥祥,朱雅妮. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 2019(01)
[9]国外乡村振兴经验及其对中国乡村振兴战略实施的启示——以亚洲的韩国、日本为例[J]. 邱春林. 天津行政学院学报. 2019(01)
[10]着力完善乡村振兴的体制环境——国务院发展研究中心副主任张军扩访谈[J]. 本刊记者. 宁波经济(财经视点). 2018(12)
博士论文
[1]县域政策执行偏差的治理[D]. 印子.华中科技大学 2017
[2]当代中国县级政府权力配置研究[D]. 邓博.云南大学 2011
[3]当代中国县政府行为逻辑研究[D]. 李伟南.华中师范大学 2009
[4]当代中国县级政府管理研究[D]. 刘中连.苏州大学 2006
硕士论文
[1]县级政府民生政策执行偏差及纠正机制研究[D]. 陈霄薇.浙江工商大学 2018
[2]国家政策执行中的地方政府行为逻辑[D]. 王胜凯.华中师范大学 2018
[3]加强县级政府部门职责规范化管理研究[D]. 侯晨晨.四川省社会科学院 2018
[4]区域规划实施机制研究[D]. 翟子清.东南大学 2017
[5]我国行政体制下的政府执行力问题研究[D]. 张舒艺.吉林大学 2016
[6]县级政府公共政策执行问题研究[D]. 刘小诗.山东大学 2014
[7]县级政府对中央政策执行行为研究[D]. 钟扬斌.南昌大学 2012
[8]乡镇政府在公共危机中行使行政紧急权力之探析[D]. 魏玉燕.吉林大学 2010
[9]我国县级政府机构设置研究[D]. 贾顺波.河南大学 2009
本文编号:3584126
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