上海农业生态补贴政策研究
发布时间：2022-09-29 19:20
现代农业的持续推进,在保障人们口粮供应,丰富人们物质需求方面的作用毋庸置疑。但不可否认,其越来越多地产生诸多负的外部效应,与农业生产息息相关的农业生态环境呈现出衰退之势,多种非理性行为导致农业资源过度消耗、农业生态破坏加剧、农业环境污染严重、农业自然灾害频繁,这些问题的迭出制约着我国农业的绿色、生态、可持续发展,也有悖于生态文明建设的制度设计。自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策。政策的实施,对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极的作用。但随着农业农村发展形势发生深刻变化,农业“三项补贴”政策效应递减,政策效能逐步降低,迫切需要调整完善。农业补贴政策除了要实现数量目标外,还应兼顾对农业生态环境的保护。近几年党和国家通过对以往实施的农业补贴政策进行总结和反思,对传统的农业补贴进行修正和改良,探索实施农业生态补贴政策,即以绿色生态为导向、促进农业资源综合利用与生态环境治理与保护的农业补贴政策体系和激励约束机制。上海作为中国诸多政策措施的试点城市,具有典型示范作用。本文从农业生态补贴主体、补贴客体、补贴标准及补贴方式等方面...
【文章页数】：73 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外农业生态补贴政策研究进展
1.2.1 国内农业生态补贴政策研究进展
1.2.2 国外农业生态补贴政策研究进展
1.3 相关概念界定
1.4 理论基础
1.5 研究内容与技术路线
1.5.1 研究内容
1.5.2 研究方法
1.5.3 技术路线
第二章 上海农业生态补贴政策实践及其效果分析
2.1 上海农业生态补贴政策的发展历程
2.1.1 区位条件
2.1.2 上海都市现代生态农业发展概况
2.1.3 上海农业生态补贴政策的历史演进
2.2 上海农业生态补贴政策的实施及其成效
2.2.1 上海农业生态补贴政策的主要内容
2.2.2 上海农业生态补贴政策实施效果分析
2.3 上海农业生态补贴政策问卷调查
2.4 上海农业生态补贴政策存在的主要问题
2.4.1 政府对生态补贴政策的宣传力度不够
2.4.2 缺乏恢复和优化农业生态环境的技术支撑
2.4.3 社会化服务体系、监督评价体系不健全
2.4.4 农业经营主体环保意识淡薄,整体素质偏低
第三章 国外农业生态补贴政策及其对上海的启示
3.1 国外农业生态补贴政策概述
3.1.1 美国农业生态补贴政策——以纽约为例
3.1.2 日本农业生态补贴政策——以东京为例
3.1.3 欧盟农业生态补贴政策——以德国柏林为例
3.2 国外农业生态补贴政策对上海的启示
3.2.1 建立健全农业生态补贴法律法规
3.2.2 明确各级政府在农业生态补贴中的职责和定位
3.2.3 注重农业生态项目的科学合理设计
3.2.4 构建严格的农业生态补贴监督监测机制
第四章 上海农业生态补贴政策完善和提升的建议
4.1 加大生态补贴力度,因地制宜制定补贴标准
4.2 坚持政府主导、市场运作的指导思想
4.3 完善农业生态补贴的技术支撑,实现传统与现代的有机融合
4.4 建立健全生态补贴组织管理体系
4.5 调整和优化农业生态补贴原有项目的制度设计
4.6 结合农业生态环境保护行动计划,开展农业负面清单制度建设
4.7 健全新型农业经营主体培育体系,进一步强化环境保护宣传工作
第五章 结论与展望
5.1 结论
5.2 创新点
5.3 展望
参考文献
附录1 上海农业生态补贴政策调查问卷
致谢
攻读硕士学位期间已发表或录用的论文
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国小农户与现代农业发展有机衔接的相关政策、存在问题及对策[J]. 崔红志,刘亚辉. 中国社会科学院研究生院学报. 2018(05)
[2]物尽其利:中国古代谷糠的价值与利用[J]. 艾开开,杨乙丹. 古今农业. 2018(01)
[3]中国古代麦麸的价值利用探研[J]. 艾开开,杨乙丹. 农业考古. 2018(01)
[4]代表性国家和地区耕地休耕补助政策及其对中国的启示[J]. 谭永忠,赵越,俞振宁,曹宇. 农业工程学报. 2017(19)
[5]中国绿色农业生态补偿政策:理论及研究述评[J]. 王宾. 生态经济. 2017(03)
[6]我国农业补贴中存在的问题及对策探究[J]. 高子喻. 兰州教育学院学报. 2017(02)
[7]美国2014年农业法案对美国土地休耕保护储备计划的影响[J]. Megan Stubb,杨恺. 世界农业. 2017(02)
[8]欧盟农业生态补贴政策及其对中国的启示[J]. 王有强,董红. 世界农业. 2017(01)
[9]农业生态转型态势与中国生态农业建设路径[J]. 骆世明. 中国生态农业学报. 2017(01)
[10]德国农业生态补偿政策及其对中国的启示[J]. 王有强,董红. 云南民族大学学报(哲学社会科学版). 2016(05)
博士论文
[1]社会主义新农村生态文明建设研究[D]. 李红梅.武汉大学 2011
[2]农业补贴制度优化研究[D]. 高玉强.东北财经大学 2011
本文编号：3683164
【文章页数】：73 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外农业生态补贴政策研究进展
1.2.1 国内农业生态补贴政策研究进展
1.2.2 国外农业生态补贴政策研究进展
1.3 相关概念界定
1.4 理论基础
1.5 研究内容与技术路线
1.5.1 研究内容
1.5.2 研究方法
1.5.3 技术路线
第二章 上海农业生态补贴政策实践及其效果分析
2.1 上海农业生态补贴政策的发展历程
2.1.1 区位条件
2.1.2 上海都市现代生态农业发展概况
2.1.3 上海农业生态补贴政策的历史演进
2.2 上海农业生态补贴政策的实施及其成效
2.2.1 上海农业生态补贴政策的主要内容
2.2.2 上海农业生态补贴政策实施效果分析
2.3 上海农业生态补贴政策问卷调查
2.4 上海农业生态补贴政策存在的主要问题
2.4.1 政府对生态补贴政策的宣传力度不够
2.4.2 缺乏恢复和优化农业生态环境的技术支撑
2.4.3 社会化服务体系、监督评价体系不健全
2.4.4 农业经营主体环保意识淡薄,整体素质偏低
第三章 国外农业生态补贴政策及其对上海的启示
3.1 国外农业生态补贴政策概述
3.1.1 美国农业生态补贴政策——以纽约为例
3.1.2 日本农业生态补贴政策——以东京为例
3.1.3 欧盟农业生态补贴政策——以德国柏林为例
3.2 国外农业生态补贴政策对上海的启示
3.2.1 建立健全农业生态补贴法律法规
3.2.2 明确各级政府在农业生态补贴中的职责和定位
3.2.3 注重农业生态项目的科学合理设计
3.2.4 构建严格的农业生态补贴监督监测机制
第四章 上海农业生态补贴政策完善和提升的建议
4.1 加大生态补贴力度,因地制宜制定补贴标准
4.2 坚持政府主导、市场运作的指导思想
4.3 完善农业生态补贴的技术支撑,实现传统与现代的有机融合
4.4 建立健全生态补贴组织管理体系
4.5 调整和优化农业生态补贴原有项目的制度设计
4.6 结合农业生态环境保护行动计划,开展农业负面清单制度建设
4.7 健全新型农业经营主体培育体系,进一步强化环境保护宣传工作
第五章 结论与展望
5.1 结论
5.2 创新点
5.3 展望
参考文献
附录1 上海农业生态补贴政策调查问卷
致谢
攻读硕士学位期间已发表或录用的论文
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国小农户与现代农业发展有机衔接的相关政策、存在问题及对策[J]. 崔红志,刘亚辉. 中国社会科学院研究生院学报. 2018(05)
[2]物尽其利:中国古代谷糠的价值与利用[J]. 艾开开,杨乙丹. 古今农业. 2018(01)
[3]中国古代麦麸的价值利用探研[J]. 艾开开,杨乙丹. 农业考古. 2018(01)
[4]代表性国家和地区耕地休耕补助政策及其对中国的启示[J]. 谭永忠,赵越,俞振宁,曹宇. 农业工程学报. 2017(19)
[5]中国绿色农业生态补偿政策:理论及研究述评[J]. 王宾. 生态经济. 2017(03)
[6]我国农业补贴中存在的问题及对策探究[J]. 高子喻. 兰州教育学院学报. 2017(02)
[7]美国2014年农业法案对美国土地休耕保护储备计划的影响[J]. Megan Stubb,杨恺. 世界农业. 2017(02)
[8]欧盟农业生态补贴政策及其对中国的启示[J]. 王有强,董红. 世界农业. 2017(01)
[9]农业生态转型态势与中国生态农业建设路径[J]. 骆世明. 中国生态农业学报. 2017(01)
[10]德国农业生态补偿政策及其对中国的启示[J]. 王有强,董红. 云南民族大学学报(哲学社会科学版). 2016(05)
博士论文
[1]社会主义新农村生态文明建设研究[D]. 李红梅.武汉大学 2011
[2]农业补贴制度优化研究[D]. 高玉强.东北财经大学 2011
本文编号：3683164
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