新时代河南乡村治理存在的问题与对策研究

发布时间：2023-02-15 08:37

　　国家治理能力现代化的重要基础之一是乡村社会能否实现有效治理。十八大以来我国进入中国特色社会主义新时代,解决好“三农”问题成为以习近平总书记为核心的党中央工作的重中之重。随着国家对富民、惠农的政策不断加强,全面深化农业改革正在进行。自我国改革开放以来,中共中央在1982—1986年和2004年之后相继颁布了围绕“三农”问题的中央一号文件,2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,其中提到“加强农村基层基础建设工作,构建乡村治理新体系。”而乡村有效治理新体系就是坚持党建为引领,以平安乡村为基础,自治、法治、德治“三治合一”相结合的治理共同体。乡村社会的有效治理,既保障了乡村社会充满活力、和谐有序的发展,也是乡村振兴战略的重要目标。本文利用文献研究法、归纳分析法以及系统分析法,阐述了当前河南乡村治理中的主要成就和突出问题。突出问题的主要内容包括:乡村基层组织涣散、村民自治在一定程度上虚置、法治氛围未充分形成、乡村传统道德文化逐渐衰弱以及黑恶势力在一定范围内的沉渣泛起。通过归纳分析法得出了问题的成因,主要包括当前河南乡村治理能力整体不足、河南农村精神文明建设滞后、乡村社会法治文化...

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和研究意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 国内文献综述
        1.3.2 国外文献综述
    1.4 相关概念界定
    1.5 研究思路与方法
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
2 河南省乡村治理的现状与成就
    2.1 乡村基层党建扎实推进
    2.2 法治乡村全面铺开
    2.3 乡村自治——贯之
    2.4 乡村德治蔚然成风
    2.5 平安乡村建设深入开展
3. 河南乡村治理存在的突出问题
    3.1 基层部分党组织软弱涣散
    3.2 法治氛围未充分形成
    3.3 村民自治在一定程度上被虚置
    3.4 乡村传统道德文化逐渐衰弱
    3.5 黑恶势力在一定范围内沉渣泛起
4. 河南乡村治理的问题成因
    4.1 乡村治理能力整体不足
        4.1.1 乡村治理作用在一定方面上被低估
        4.1.2 乡村治理部分工作呈现碎片化
        4.1.3 乡村治理与部分现实需求脱节
        4.1.4 乡村治理创新活力稍显不足
    4.2 农村精神文明建设滞后
        4.2.1 市场经济带来的负面影响
        4.2.2 基层干部对农村精神文明建设不够重视投入不足
        4.2.3 农民自身对精神文明建设不够重视
    4.3 乡村社会法治文化的缺乏
        4.3.1 基层干部法治文法的缺乏
        4.3.2 农民自身法治文法的缺乏
        4.3.3 乡村社会中法治人才短缺
    4.4 平安乡村建设责任错位
        4.4.1 黑恶势力在一定范围内渗透基层政权
        4.4.2 部分基层干部的贪污腐败为黑恶势力提供生存空间
5 新时代完善河南乡村治理的对策及建议
    5.1 构建党建引领的“三治合一”的治理共同体
        5.1.1 加强乡村基层党组织建设
        5.1.2 深化村民自治实践
        5.1.3 建设法治乡村
        5.1.4 提升乡村德治水平
        5.1.5 建设平安乡村
    5.2 调动乡村有效治理各参与方的积极性
        5.2.1 明确政府职责权限
        5.2.2 提高农民主体地位
        5.2.3 充分依托和发挥农民协会作用
        5.2.4 调动城市、学校、企业等主体参与乡村治理的积极性
6 结论
参考文献
致谢



本文编号：3743178