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张家口市W区村“两委”干部队伍建设研究

发布时间:2023-03-24 18:24
  村干部是党和政府在农村各项事业的带头人,加强村干部队伍建设,关系到中共中央关于农村的各项相关政策的贯彻执行,关系到农业农村现代化发展进程,关系到党群干群关系,也关系到党和国家形象。近些年来,党和国家出台了一系列政策,形成村干部工资补贴有序增长机制,提高村干部政治待遇,做村干部素质提升工程,对村干部管理制度进行试点工作等等,致力于解决村级组织软弱涣散、贪污腐败等问题,村干部队伍建设取得了十足进步。但是不可否认,村干部队伍建设存在着很大的区域差异,能够满足新时代新要求的农村干部队伍还是少之又少。因此,加强村干部队伍建设,是摆在各级党委、政府面前的一项重要任务。本文以张家口市W区村“两委”干部队伍为研究对象,采用文献分析法、案例分析法和访谈法,对该支队伍的建设情况进行了探索和分析,并且提出了比较具有实践意义的关于加强该区村“两委”干部队伍建设的相关措施。首先,对村“两委”干部相关概念给出了清晰地界定,说明了村干部队伍建设的内涵、总体要求和重要意义,并总结了国内外在相关领域的研究现状。其次,通过对该区2012年、2015年和2018年三个换届年前后的队伍指标数据和近5年来的有关村干部队伍建设的...

【文章页数】:60 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 国内外研究现状评述
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 村“两委”干部队伍建设的相关概念及理论基础
    2.1 村干部
        2.1.1 村干部的概念
        2.1.2 村干部的作用
    2.2 村干部队伍建设
        2.2.1 村干部队伍建设的内涵
        2.2.2 村干部队伍建设的总体要求
        2.2.3 村干部队伍建设的重要意义
    2.3 相关理论基础
        2.3.1 党的十八大以来习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述
        2.3.2 人力资本理论
        2.3.3 激励理论
第3章 张家口市W区村“两委”干部队伍建设现状
    3.1 W区概况
    3.2 W区村“两委”干部队伍基本情况
        3.2.1 “一人兼”和“交叉任职”比例高
        3.2.2 中共党员和农村致富带头人当选率高
        3.2.3 村主职干部连续当选比例高
    3.3 W区加强村“两委”干部队伍建设的主要措施
        3.3.1 选人用人环节
        3.3.2 绩效考核环节
        3.3.3 保障激励环节
        3.3.4 干部培育环节
    3.4 W区村“两委”干部队伍建设取得的成效
        3.4.1 优化了村“两委”干部结构
        3.4.2 提高了“双带”能力
        3.4.3 转变了工作作风
第4章 W区村“两委”干部队伍建设存在问题及原因分析
    4.1 村“两委”干部队伍建设中存在的问题
        4.1.1 人才流通机制有待畅通
        4.1.2 激励保障措施需要强化
        4.1.3 干部培育体系有待健全
        4.1.4 监督执纪水平需要提高
    4.2 村“两委”干部队伍建设存在问题的成因
        4.2.1 村“两委”干部身份“尴尬”
        4.2.2 村“两委”干部选拔标准低,视野窄
        4.2.3 对村“两委”干部培养重“量”轻“质”
        4.2.4 在监督执纪方面重查处轻监督
        4.2.5 村集体经济负担过重
第5章 优化村“两委”干部队伍建设的对策建议
    5.1 改善村“两委”干部行政管理方式
        5.1.1 充实后备力量
        5.1.2 拓宽选人渠道
        5.1.3 制定选用标准
        5.1.4 严格任用程序
        5.1.5 探索村级主职干部专职化
    5.2 科学建立目标激励机制
        5.2.1 提高报酬待遇
        5.2.2 保障村级经费
        5.2.3 强化绩效考核
        5.2.4 重视政治激励
    5.3 建立高效教育培训体系
        5.3.1 优化培训内容
        5.3.2 注重培训评估
        5.3.3 创新培训方式
        5.3.4 在培训中锻造全面过硬干部作风
    5.4 落实多方协同监管制度
        5.4.1 严格上级监管
        5.4.2 规范村级事务管理
        5.4.3 注重民主监督
    5.5 持续扶持壮大村集体经济
        5.5.1 化解村级债务
        5.5.2 分类精准帮扶
        5.5.3 激发内生动力
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢



本文编号:3769619

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