乡村振兴目标下我国农村宅基地使用权流转法律问题研究

发布时间：2024-03-25 06:11

　　实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。乡村振兴战略的目标是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。乡村振兴战略目标的实现,首先需要进一步改革农村社会经济体制,其中最重要的就是要深化农村土地制度改革。在我国农村土地承包地三权分置改革成功推行的背景下,农村宅基地作为农民手中最有价值的物质财富和生产要素。在推进乡村振兴战略的过程中,如何从法律和制度层面实现农村宅基地及地上农房财产权益的最大化,是制约未来我国农村经济社会发展的一个最要问题。本文试图从实现乡村振兴目标的角度出发,通过深入探究我国农村宅基地使用权流转问题,完善我国农村宅基地使用权流转法律体系和制度。本文第一章为绪论,主要总结和归纳了近年来我国法学界关于农村宅基地使用权流转的相关研究成果。第二章则通过解读我国宅基地使用权所具有的法律性质和特征,分析我国现行宅基地使用权流转的法理基础和流转方式。并通过回顾我国建国以来宅基地使用权流转的制度变迁和演进,分析当前我国严格限制宅基地使用权流转背后的历史逻辑和现实考量因素。第三章从宅基地使用权流转...

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摘要
Abstract
第一章 绪论
    一、选题背景与意义
        (一)选题背景
        (二)选题意义
    二、研究现状
        (一)宅基地三权分置基本理论
        (二)宅基地使用权转让研究
        (三)宅基地使用权抵押研究
        (四)宅基地使用权继承研究
    三、基本思路与研究方法
        (一)基本思路
        (二)研究方法
第二章 宅基地使用权流转基础理论
    一、宅基地使用权流转概述
        (一)宅基地使用权
        (二)宅基地使用权流转
    二、我国宅基地使用权流转制度演进
        (一)两权合一的自由流转时期
        (二)两权分离的变相自由流转时期
        (三)两权分离的限制流转时期
    三、我国限制宅基地使用权流转的根本原因
        (一)宅基地使用权流转理念的固化
        (二)特定历史条件下的现实考量
第三章 乡村振兴目标下我国宅基地使用权流转的可行性与必要性
    一、乡村振兴目标下宅基地使用权流转的可行性
        (一)宅基地使用权流转具备法理基础
        (二)我国农村社会保障体系建立并完善
        (三)我国不动产统一登记制度基本建立
    二、乡村振兴目标下宅基地使用权流转的必要性
        (一)实现乡村振兴的重要保障
        (二)保护农民财产权益的必然要求
        (三)解决宅基地使用权隐形交易的现实需要
第四章 乡村振兴目标下我国宅基地使用权流转的法律困境
    一、我国宅基地使用权流转立法现状
        (一)我国宅基地使用权流转立法梳理
        (二)宅基地使用权流转立法存在的问题
    二、我国宅基地使用权流转司法现状
        (一)由个案透视宅基地使用权流转司法现状
        (二)宅基地使用权流转司法裁判综合分析
    三、宅基地使用权流转改革试点现状
        (一)宅基地使用权抵押存在争议
        (二)宅基地使用权继承规范失序
        (三)继承政策与一户一宅原则矛盾
第五章 乡村振兴目标下我国宅基地使用权流转制度创新与构建
    一、宅基地使用权流转理念重塑
        (一)身份性不应成为限制流转的理由
        (二)正确认识宅基地使用权的无偿性
        (三)弱化宅基地的福利性和保障性功能
    二、扩大宅基地使用权流转方式
        (一)允许宅基地使用权转让
        (二)明确宅基地使用权抵押
        (三)规范宅基地使用权继承
    三、健全宅基地使用权流转机制
        (一)构建宅基地使用权有限流转机制
        (二)探索与集体建设用地使用权相互转化机制
        (三)建立闲置宅基地集中交易机制
    四、完善宅基地使用权流转配套制度
        (一)建立宅基地使用权流转登记制度
        (二)加强宅基地使用权流转过程监管
        (三)完善风险防范和基本居住保障制度
参考文献



本文编号：3938654