中国新农村建设与韩国新村运动的若干社会政策比较研究

发布时间：2017-06-19 02:10

  本文关键词：中国新农村建设与韩国新村运动的若干社会政策比较研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 中国是一个农业大国,大约80%的人口居住在农村。长期以来,农业、农民、农村问题一直是党和国家关注的焦点。目前,中国正处于社会转型的重要时期,工农业发展失衡,农民增收缓慢,城乡居民收入差距持续扩大,“三农问题”更受党和国家的关注。如今,“三农问题”已严重影响了国民经济持续快速稳定的发展,阻碍了中国现代化进程。20世纪60年代,韩国制定了优先发展重工业的计划。该计划的实施加快了韩国城镇化、工业化的步伐。但却由于对农村、农业、农民的忽视导致了工农业发展失调,城乡、工农差距加大,农村公共设施建设落后,农业经济发展缓慢,农民收入低,大量的农村人口流入城市等问题,从而导致当时韩国的“三农”问题非常突出。为了顺利实现社会的转型,解决“三农”问题,韩国在70年代以后,实施了包括农村经济、教育、文化、社会保障等各个方面在内的“新村运动”,成功实现了社会转型,实现了物质文明与精神文明、工业与农业、城市与乡村的协调发展。目前,中国的社会主义新农村建设正处于摸索阶段,中国目前出现的社会问题与韩国70年代存在的社会问题极为相似。借鉴韩国建设新农村的成功经验,对于彻底解决“三农问题”,建设社会主义新农村具有积极的意义,可为中国政府提供有效的社会政策依据,以推进中国社会主义新农村建设实践的健康发展。 本文主要运用文献法和比较法,从社会政策的视角对中国与韩国农村建设中的社会保障、人口与生育以及教育等政策进行了研究,探讨了其历史变迁及演变的规律,分析了中国与韩国农村建设中各项政策取得的成绩以及存在的问题,并从目的性、主要内容、采取的措施、立法体系、财政投入、资源配置等方面对中国与韩国农村建设中的各项政策进行了比较。研究发现,中国与韩国农村建设中的社会政策在实施目的、基本内容、立法、制约因素等方面较为相似,在经济基础、立法体系建设、中央政府的财政支持力度、取得的效果以及管理水平方面存在着差异。与中国相比,韩国教育事业立法体系的完善程度高于中国,社会政策的财政支持力度更大,社会政策的管理体制与监督机制也更加完善,从而促进社会政策的实施取得了较好的效果。由此获得对中国农村政策建设的有益启示有:不断完善农村社会政策立法体系,制定向农村倾斜的社会政策和建立高效、合理的社会政策管理体制。这对于改革农村社会政策管理体制“效益低下、机构重复、立法滞后、职能交叉、政出多门、政事不分”的现状具有重要的现实意义。 在此基础上,本文最后提出,今后中国农村社会政策的制定应充分借鉴韩国农村建设中社会政策在立法、财政投入、管理机制等方面的成功经验,在解决控制人口出生率的同时抑制人口老龄化,在提高农村社会保障水平以及覆盖面的同时防止国家财政入不敷出,转变国家和农民的教育观念,以实现农村基础教育、职业教育以及成人教育协调发展,以便更好为建设社会主义新农村服务。
【关键词】：社会政策 农村建设 新村运动 比较研究
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D422.6;K312
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 第一章 前言12-22
• 1.1 研究的背景12-13
• 1.2 研究的目的与意义13
• 1.2.1 研究的目的13
• 1.2.2 研究的意义13
• 1.3 研究的思路与方法13-14
• 1.3.1 研究思路13-14
• 1.3.2 研究方法14
• 1.4 选题依据14-17
• 1.4.1 现实依据14-15
• 1.4.2 理论依据15-17
• 1.5 国内外研究综述17-21
• 1.5.1 韩国农村社会政策研究17-19
• 1.5.2 中国农村社会政策研究19-20
• 1.5.3 中韩社会政策比较研究20-21
• 1.6 研究的创新之处21-22
• 第二章 中韩农村人口与生育政策22-41
• 2.1 中国农村人口与生育政策22-27
• 2.1.1 中国农村人口与生育政策发展历程22-24
• 2.1.2 中国农村人口与生育政策取得的成绩24-26
• 2.1.3 中国农村人口与生育政策存在的问题26-27
• 2.2 韩国农村的人口与生育政策27-32
• 2.2.1 韩国农村人口与生育政策发展历程27-29
• 2.2.2 韩国人口与生育政策取得的成绩29-30
• 2.2.3 韩国人口与生育政策存在的问题30-32
• 2.3 中韩农村人口与生育政策比较32-37
• 2.3.1 中韩农村人口与生育政策的相同点32-36
• 2.3.2 中韩农村人口与生育政策的不同点36-37
• 2.4 韩国人口政策对中国农村人口政策的启示37-41
• 2.4.1 通过立法调整出生婴儿性别比37-38
• 2.4.2 以经济诱导为主限制人口增长38-39
• 2.4.3 实行灵活的生育政策39-41
• 第三章 中韩农村社会保障政策41-58
• 3.1 中国农村的社会保障政策41-48
• 3.1.1 中国农村社会保障政策发展历程41-45
• 3.1.2 中国农村社会保障政策取得的成绩45-46
• 3.1.3 中国农村社会保障政策存在的问题46-48
• 3.2 韩国农村的社会保障政策48-52
• 3.2.1 韩国农村的社会保障政策发展历程48-50
• 3.2.2 韩国社会保障政策取得的成绩50-51
• 3.2.3 韩国社会保障政策存在的问题51-52
• 3.3 中韩社会保障政策比较52-54
• 3.3.1 中韩社会保障政策的相同点52-53
• 3.3.2 中韩社会保障政策的不同点53-54
• 3.4 对完善中国农村社会保障政策的启示54-58
• 3.4.1 为社会保障政策立法54-55
• 3.4.2 保持社会保障政策的高效性55
• 3.4.3 不断扩大农村社会保障的覆盖面55-56
• 3.4.4 要以明确统一的思想为指导56
• 3.4.5 家庭保障与社会保障相结合56-57
• 3.4.6 加大政府对社会保障的财政支持力度57-58
• 第四章 中韩农村教育政策58-85
• 4.1 中国农村教育政策58-66
• 4.1.1 中国农村教育政策演变历程58-61
• 4.1.2 中国农村教育政策取得的成绩61-63
• 4.1.3 中国农村教育政策存在的问题63-66
• 4.2 韩国农村教育政策66-72
• 4.2.1 韩国农村教育政策演变历程66-68
• 4.2.2 韩国教育政策取得的成绩68-70
• 4.2.3 韩国教育政策存在的问题70-72
• 4.3 中韩农村教育政策比较72-80
• 4.3.1 中韩农村教育政策的相同点72-75
• 4.3.2 中韩农村教育政策的不同点75-80
• 4.4 韩国教育政策对中国农村教育政策的启示80-85
• 4.4.1 重视国民精神、伦理道德教育80-81
• 4.4.2 政府加大对教育的财政性投入81-82
• 4.4.3 实行向农村倾斜的教育政策82
• 4.4.4 完善教育法律体系82-83
• 4.4.5 鼓励产学合作83-84
• 4.4.6 完善职业教育体系84-85
• 第五章 结论85-98
• 5.1 中韩农村建设的历史背景分析85-86
• 5.1.1 人口政策产生的背景85
• 5.1.2 社会保障政策产生的背景85-86
• 5.1.3 教育政策提出的背景86
• 5.2 中韩农村政策的比较分析86-91
• 5.2.1 中国与韩国农村政策的共同点86-88
• 5.2.2 中国与韩国农村政策的不同点88-91
• 5.3 韩国农村建设社会政策对中国的启示91-94
• 5.3.1 完善农村社会政策立法体系91
• 5.3.2 加大政府的财政投资力度91-92
• 5.3.3 制定向农村倾斜的社会政策92-93
• 5.3.4 建立高效、合理的社会政策管理体制93-94
• 5.4 中国今后农村建设还需要解决的社会政策问题94-98
• 5.4.1 防止因人口出生率的持续下降而导致的农村人口老龄化加剧94-95
• 5.4.2 避免国家财政因对农村社会保障投入过多而不堪负重95-96
• 5.4.3 转变教育观念，，促进农村基础教育、职业教育以及成人教育发展96-98
• 参考文献98-108
• 致谢108-109
• 作者简介109

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 黄辉祥;万君;;乡村建设:中国问题与韩国经验——基于韩国新村运动的反思性研究[J];社会主义研究;2010年06期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 马骏;我国当前农村村庄重构过程中的利益分割与延续问题研究[D];中央民族大学;2012年

  本文关键词：中国新农村建设与韩国新村运动的若干社会政策比较研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：461332