1999-2012年东非政府间发展组织在索马里冲突解决中的作用

发布时间：2018-02-04 09:28

本文关键词： 区域组织东非政府间发展组织冲突管理调解家族主义政治派别索马里过渡联邦政府　出处：《吉林大学》2017年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：本文着眼于东非政府间发展组织在1999-2012年进行的调解活动对解决索马里冲突所发挥的作用。它研究了东非政府间发展组织对组建索马里第一届过渡联邦政府的支持。自1991年中央政府倒台后,长期以来索马里一直处于政治和社会经济危机的状态。对于这个政府瘫痪的国家而言,随处可见的暴力和犯罪行为以及交战各方之间的持续分歧,使得恢复和平的希望很渺茫。1991年政府瓦解之后,受不同外部力量支持的政治人物之间的暴力冲突加剧。由于这场内战导致的种族清洗,区域和国际行为体为了恢复该国的和平与秩序进行了干预行动。对索马里冲突的研究表明,这是一段使其人民遭受严重侵害的历史时期,数千人遇难、遭到强奸、抢劫、成为难民或流离失所。正如非洲大陆其他地区所证明的,这些研究肯定了文化多样性和政治竞争在弥合和改善索马里冲突方面的作用。具体而言,本文侧重于东非政府间发展组织在解决索马里冲突中的作用。它根据有关冲突性质和外交举措来诊断其决议成果。本文简要分析了冲突的性质和范围,特别侧重于自1991年穆罕默德·西亚德·巴雷将军垮台以来的冲突的主要特征、行为体和结果,以及随后的索马里国家的瘫痪。需要特别提出的是,主要目标是评估东非政府间发展组织在解决索马里冲突方面的作用;具体目标则首先是归纳东非政府间发展组织解决索马里冲突的机制;第二是评估东非政府间发展组织在组建第一届过渡联邦政府方面的作用。为了实现这些目标,本文主要对媒体出版物、新闻报道、期刊论文、杂志和新闻研究的材料和档案进行了分析。有人曾指出,导致索马里冲突难以解决的最重要的内部因素是中央管理机构的长期空缺、经济发展水平低下、伊斯兰教的作用以及冲突各方所作的决策。本文采用区域组织理论的观点,即区域机构是在区域的基础上创建国家间组织或集团,并在理论上倡导这种创造活动。在此基础上,区域组织能够通过合作来满足成员国的共同需求。正是在此方面,本文探索了东非政府间发展组织在处理成员国在冲突和安全领域的需要方面所起的作用。东非政府间发展组织采用圆桌调停会议的方式,将索马里冲突各主要交战方召集在一起。其中一些会议包括:索德雷会议(埃塞俄比亚救国委员会,1997年);阿尔塔吉布提会议(2000年全国和平会议);在肯尼亚举行的埃尔多雷特和平进程(2002年)和姆巴加地和平会议(2004年)以及吉布提和平进程(2008年)。东非政府间发展组织通过不断的调解,为索马里临时政府的建立作出了重要贡献。这些调解工作的主要目的是,使2000年召开的吉布提阿尔塔会议上建立的“过渡时期全国政府”中的敌对部族和各派之间相互团结。东非政府间发展组织还在和平与安全局设立了一个援助机构,使调解工作制度化,并加强了预防性外交和调解领域的体制和规范能力。东非政府间发展组织拥有21名纪录在册的调解员,由经验丰富的外交官和东非政府间发展组织成员国受人尊敬的公众人士组成。通过该组织的政治事务规划,成员国努力解决治理和选举问题,以防止爆发冲突,促进和维持该地区的和平与安全。本文发现,东非政府间发展组织为解决索马里冲突、组建索马里中央政府发挥了重要作用。东非政府间发展组织在执行命令方面面临着许多挑战。由于成员国不缴纳会费,导致该组织严重依赖捐赠资金,所以最突出的挑战是缺乏资金。该组织在建立常设秘书处(在解决冲突和建设和平领域具有专业知识)方面仍旧面临挑战。为此,本文建议,东非政府间发展组织各成员国应履行自己的财政义务,从而使该组织更加有效地运作。本文也建议,授予这些成员国解决冲突和建设和平的能力。这将使该组织更好地服务于卷入东非国家间冲突或国内冲突的成员国。本文共分为五章,以此为线索展示东非政府间发展组织为解决索马里冲突所起的作用。第一章介绍了选题原因以及该研究所需的相关背景信息。第二章重点介绍了索马里冲突的起源。第三章归纳了东非政府间发展组织在解决索马里冲突方面采取的措施。它表明东非政府间发展组织在解决索马里冲突过程中采取了外交机制,即在谈判会议上将交战各方聚集起来。它彰显了东非政府间发展组织致力推进和平进程。第四章评估了东非政府间发展组织在解决索马里冲突方面的效果,并最终导致了第一届过渡联邦政府的组建。本文认为,东非政府间发展组织在建立第一届过渡联邦政府上是成功的。最后,第五章得出结论并提出了建议。正是从这个结构来看,本研究从根本上说明了东非政府间发展组织为解决索马里冲突所发挥的重要作用。
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【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D814.1;D742.2

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