论欧盟框架下的警务合作及对我国的启示

发布时间：2020-02-27 22:08

【摘要】：尽管全球化与公共安全威胁的直接因果关系很难建立,但是大量证据表明,由于国家之间边界变得相对松动,跨国犯罪集团获得更加便利的条件来扩大自己的犯罪活动。加之不断发展的通信技术和交通系统进一步方便他们在世界各地从事非法活动。恐怖分子、毒品走私者、人口走私贩,以及金融和网络犯罪分子等利用全球化发展通过更复杂的犯罪活动给发达国家和发展中国家带来了安全威胁,这些新的安全问题改变了对安全的定义。各国都面临如何将全球化对共同防务利益最大化的挑战,以及不得不齐心协力打击跨国犯罪的需求。为此,一些地理位置接近、社会制度相似和文化渊源紧密的国家因为警务合作联合在一起——新的国际和区域合作警务应运而生,并在打击跨国犯罪问题上前景广阔。欧盟框架下的警务合作随着欧洲一体化的发展不断加深,逐步形成了多层次的、内容丰富的、稳定的警务合作体系。一系列的基础性条约和制度为警务合作提供了法律保障和行动指南,丰富的警务代理机构为警务合作提供了运行载体,信息分享和多元跨界的合作作为补充的形式使得警务合作不断的深入。本文通过对欧盟警务合作的必要性、警务合作的现状和特点、合作障碍和应对方法的研究,使我们对欧盟这一世界领先的区域警务合作有更深刻的了解,同时,为我国参与国际警务合作和周边区域警务合作提供一些建议和帮助。
【图文】：

刑事司法,欧洲,运行方式

中国人民公安大学硕士学位论文- 17-图1 欧洲刑事司法组织合作运行方式如图 1 所示，欧盟刑事司法组织合作的运行主要通过协调会议、联合侦查小组、协调中心和欧洲逮捕令相互协作配合完成，形成快速打击跨国犯罪的合作机制。2015 欧洲刑事司法组织总共召开了 274 次协调会议、组建了 120 个联合侦查小组、启动了 13

警察学,受训人员,欧洲

图2 2009-2015 欧洲警察学院受训人员数量从图 2 可以看出，2015 年参与欧洲警察学院培训的人数是 2009 年的六倍，可得，，欧盟在加强高级警务人员素质培养与交流的问题上非常重视。欧洲警察学院作国警务人员培训的核心部门在欧盟警务发展中已占据了重要作用，得到了广泛的推3.2.3.2.1 课程、研讨会和会议这项活动通常会在某个成员国的警察培训学院举行，持续一周的时间左右。主给受训者提供一个良好的机会，对某项警务主题进行深入的了解。教学通常以案例为主，并且鼓励参与者分享实战经验。2015 年警察学院总共实施了 85 项课程、研项目（超过原计划 80），参与此项活动的人员达到 3073 位，同比 2014 年增12%，出勤率更是高达 112%（上座率除以计划座位）。3.2.3.2.2 E-learning（电子在线学习）电子在线学习平台是向所有欧盟国家执法人员免费开放的，这种在线学习的方方便学习者依据自己的进度和时间来安排学习。学员可以在网上选择网络研讨会、
【学位授予单位】：中国人民公安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D814.1;D631.1

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