论二十一世纪初越美关系新变化及其对中国的影响

发布时间：2020-08-06 16:37

【摘要】： 自1986年实行改革开放以来,越南在经济、政治、外交和社会建设等方面实行了全方位、多领域的革新,社会面貌发生了巨大的变化。进入二十一世纪,越共“九大”进一步确定继续坚持独立自主、多方位、多样化的外交路线,全方位的展开政治活动,经济活动也空前活跃。安全对话、和平协商、平等互利成为解决双边和多边问题的主要方式,突出了新世纪越南外交思想和路线的成熟。积极展开外交实践活动,加快融入世界,以经济建设为中心,以拓展对外经济关系为重心,多层次、多方位的务实政策路线成为越南政府的指导方针。 2001年4月,越共“九大”制定了新世纪的外交方略,强调越南将“始终如一地奉行独立自主、开放、多样化、多边化国际关系的对外路线”,“愿随时成为世界各国值得依赖的朋友和合作伙伴,为和平、独立与发展而奋斗”。越南政府积极融入国际社会的全方位外交战略的确立为越美关系的发展提供了政策平台。美国无疑成为越南构建大国平衡关系中的重要对象,越南希望与美国发展长期的友好与合作的关系,注重与美国建立友好关系所能带来的好处,期望借助美国扩大影响,在商业、投资等领域带来更多的机会。与此同时,在美国重返亚太地区的战略部署中,越南的战略位置决定了其将成为美国发展与东南亚非盟友国家友好关系的重点之一,谋求在军事和经济两方面把越南纳入其亚洲战略之中,实现“最终将以盟友的身份重返越南”。基于这一考虑,美国在改善与越南关系上持更主动、更积极的态度,“希望美越两国不仅在经贸方面,而且还应在外交、安全、军事、科技、教育、反恐、禁毒等方面建立更为密切的关系”,在反恐、肃毒、打击跨国犯罪、对付海盗等非传统安全领域越美两国愿意进行更加密切的合作。因此自二十一世纪初,美国加强了与越南高层的各项往来和合作,双边关系逐步升温,出现了自越南战争结束后,即两国恢复关系正常化后的一次新高潮。在越美关系蓬勃发展的同时,我们不得不看到美国重视与越南发展关系带有制衡中国的因素,尤其在美国重新调整了传统的地缘战略思维后,积极推进与亚太国家的友好关系,希望借反恐之机将整个军事战争中心从欧洲向外扩散,企图一举囊括东南亚、南亚、中亚等世界主要地缘战略要冲,强化全球存在的新型全球战略。在该战略中美国始终视中国为战略竞争对手,对华防范仍然在美国对外战略秩序表上。冷战结束后,中国与越南的关系发展良好,使一直把中国视为长期潜在威胁的美国产生了危机感,不愿看到东南亚成为“中国的势力区”,因此,加紧重返亚太地区的步伐,力图积极与越南修复关系,将越南纳入其防范中国的地缘政治圈中。与此同时,从政治、经济和军事等方面增大越南对其的依赖性,谋求将越南发展成为美国在东南亚军事存在的新的战略基地。对越南方面而言,越美关系的改善与发展符合越南安全与发展的需要。越南当前外交的着眼点在于为发展经济营造良好的国内、国际环境,提升其在东南亚乃至国际社会的地位。而美国,近年来正在进行战略东移,致力于扩大其在亚洲的影响,实施其重返东南亚的战略。两国外交战略的新变化使越美之间在解决发展与安全问题上产生了越来越强烈的互相需求。越南借助美国的帮助和支持在国际舞台上扮演更为重要的角色,已获得在资金、技术、市场等方面的支持,推动了本国经济的迅速发展。越南政府借助加强同美国的经济外交,以此作为提高越南国际地位,融入以西方为主导的国际社会的突破口和动力,推进越南国内的工业化和现代化的进程,实现提高越南综合国力和改善人民生活水平的目标。从安全需求上看,越南希望借助美国的存在来防范与制衡竞逐东南亚地区的其他大国,同时维持与美国之间的“非盟友关系”,实行大国平衡外交政策,在争取对南海的控制权和在东南亚的影响力上增加砝码,消除在地缘政治上对周边大国的顾虑。但在越美关系迅速发展的同时,其间也掺杂着一些不和谐的因素。主要集中在越美双方对越战遗留问题上难以达成共识,存在较多分歧。加之不同的社会政治制度和价值观体系使越美两国在意识形态等方面存在着许多矛盾和冲突。美国一直希望通过民主、宗教、人权等途径对越南进行“和平演变”,甚至支持和煽动越南国内外持不同政见者攻击越南共产党的现行路线、方针和政策,借机对越南政府施加压力。对此,越南政府认为,美国的行为干涉了越南的内部事务,严重伤害了越南人民的感情和自尊心,始终对美国的“和平演变”保持高度的警惕,强调坚持共产党领导和社会主义制度,发展有越南特色的社会主义,时刻警惕美国在东南亚的战略意图,坚持维护和继续巩固中越传统友好关系,在大国之间寻求利益平衡。因此,分析和研究越美两国关系在二十一世纪的新变化及其对中国国家安全、中越之间海域与海岛争端等问题的影响有一定的现实意义和参考价值。本文拟采取在理论与实践、历史与现状结合的基础上,综合运用国际关系学、军事战略思维,地缘政治学、地缘经济学和国家安全与发展战略的研究方法,对进入新世纪越美关系快速升温的原因和背景进行探讨,并在此基础上分析和剖析这些新变化对中国国家安全、周边环境和领土领海战略安全等方面造成的影响。本文分为四章来进行论述: 第一章,前言。对二十一世纪初越美关系的总体发展趋势和情况进行简要概括,并且对国内外有关越美关系研究的学术成果进行简要回顾和总结。第二章,二十一世纪初的越美关系新变化。论述在二十一世纪初随着全球范围内国际关系的继续整合,越美关系也得到了改善。以美国国防部长科恩访越、美国总统克林顿访越,越美贸易协定签署、越南国防部长范文茶访美以及美军舰访越等事件为标志,越美两国的政治、经济和军事关系步入了正常化轨道,越美之间友好与合作的新时期已经到来。新世纪以来,越美关系走出了越战结束后多年来两国合作局限在人道主义合作和零星商业往来的低层次的状态,进入了政治沟通频繁、市场准入级别提高、军事交流增多的新阶段。本章着重论述自二十一世纪初以来越美关系在政治、经济和军事等方面的新变化,分析越美两国在新世纪初的发展态势,并分析两国迅速改善双边关系的原因,同时剖析两国关系发展过程中存在的不稳定因素。该部分以新世纪初越美双方领导人加强外交联系为转折,突出进入新世纪后越美关系在政治、经济和军事方面展开的多领域全方位关系的新变化和新发展,并分析在两国关系迅速改善的同时所隐含的影响双边关系稳定的因素。其中,重点探讨美越关系新变化的原因和两国对双边关系做出调整所预期达到的目的。即从政治、经济、军事和战略的角度分析越美关系改善的原因,在此基础上结合世界格局和形式的重大变革分别从美国和越南的角度对双方的战略和政策调整的背景和目的进行分析。第三章,越美关系新变化对中国的影响。该部分是对越美关系改善后对中国国家安全和中越关系的影响进行分析和探讨。该部分着重阐述美国因素在越南的渗透对中国国家安全形势的影响,即对中国周边安全形势、对中越特殊地缘关系的冲击以及中越双方尚待解决的问题特别是有关南海问题的解决等方面进行分析和探讨。本章着重分析越美关系的新发展对中国周边环境所带来影响,特别是越美两国在南海中越间有争议的海域合作进行勘探和石油开采对我国主权和利益的不利影响进行分析。第四章,结语。该章是本文的结论部分,总结了在美国重返东南亚,重新控制亚太地区,在遏制中国崛起的战略意图下越南成为美国新亚太战略的重点之一。越南政府为了应对新的国际形势,调整了对外政策,采取更加务实的国家政策,使越美双方在对外战略调整中相互需求,达到利益的契合。在这样的前提下,越美两国在经济、政治、军事、科技等诸多领域开展了全方位的合作。从地缘政治和国际关系学角度看,这样的合作关系在一定程度上对东南亚局势和中国周边安全形成压力和冲击。但总的看来,越美双方突破越战阴霾,在更多领域开展合作是有利于亚太地区乃至于全球的安全稳定的。因此,二十一世纪初越美关系的新变化虽然对中国的周边安全形势和南海问题的解决造成一定压力,造成在解决中越双方存在分歧的问题上存在一定的困难和阻碍,但并不影响中越两国间的传统友谊,中越两国睦邻友好、合作双赢仍是时代的主流和发展的趋势,二十一世纪的中越关系将在政治互信、经贸合作、自由贸易区建设、文化交流和民间往来等诸多方面取得更大成果,在和平协商、求同存异的方针指导下解决分歧,建立以“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”为指导思想的新世纪两国发展关系的总体框架。由于本人水平有限,同时受条件所限,因此文中分析难免有片面和不足之处,恳切希望得到各位老师、专家的指正与帮助。
【学位授予单位】：中国人民解放军外国语学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：D833.3;D820

【引证文献】