卡特政府时期美国对“非洲之角”的政策

发布时间：2020-08-11 09:11

【摘要】：美国和苏联在变化莫测的冷战局势下,终于20世纪70年代迎来了“缓和”,双方都为“和平共处”作出了积极的努力。然而,1977年非洲之角地区的埃塞俄比亚与索马里因欧加登地区归属问题发动的一场区域边境冲突,却因为蒙上了冷战的色彩,使美苏牵涉其中。而后,双方在对于第三世界的争夺中逐渐迷失,将“缓和”抛之脑后。1979年12月,苏联入侵阿富汗彻底将美苏冷战带回了对抗的正轨。在描述战争、尽量还原历史原貌的同时,本文强调美国政府在危机期间“摇摆”的政策,将国务卿万斯和国家安全事务助理布热津斯基的理念分歧作为卡特对“非洲之角”政策忽软忽硬的主要原因。正是卡特犹豫不决的政策导致美国民众对其失去了信任,以及在“非洲之角”短期内的失利,甚至美苏关系的破裂。对于卡特政府时期(1977-1981年)美国对“非洲之角”政策的探讨,本文的正文通过三个部分来进行。第一部分通过对上世纪七十年代美苏冷战缓和的大环境,以及美国和苏联分别对“非洲之角”政策的历史沿袭,阐释了美国在卡特政府时期要争取保持对“非洲之角”强大影响力的大背景。第二部分以欧加登战争为重点,在论述以埃塞俄比亚和索马里为代表的“非洲之角”混乱局势的同时,分析了几经变化的美国“非洲之角”政策及苏联-古巴武力介入后的最终结果。第三部分主要揭露了卡特政府内部布热津斯基和万斯的观点分歧对这一时期美国“非洲之角”政策的影响,及苏联通过入侵阿富汗野心的暴露和最终美苏关系的渐行渐远。笔者最后得出结论,虽然不能完全认定美国“非洲之角”政策的失误就是政府内部分歧造成,但美国的“无作为”确实给苏联在第三世界的扩张提供了空间,并最终令双方的“缓和”在八十年代初化为乌有。
【学位授予单位】：东北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D871.2
【图文】：

示意图,纠纷,角边,非洲

19（图 1.1 非洲之角边境纠纷根源示意图）①①Robert Patman, The Soviet Union in the Horn of Africa, NewYork:Cambridge University Press,1990,p.29.

示意图,基地,示意图

迪戈加西亚岛（DiegoGarcia）通讯基地示意图）

示意图,问题,示意图,索马里

（图 2.1 欧加登问题示意图）①与此同时，鉴于同埃塞俄比亚关系的严重恶化，卡特适时地向索马里伸出谊之手。美国向索马里示好的第一个信号是 1977 年 4 月，在《时代》杂志道说：卡特命令副总统沃尔特·蒙代尔（Walter Mondale）“告诉万斯和布热

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