21世纪德国对非发展援助政策的调整

发布时间：2020-10-16 16:07

　　 作为国际上最重要的对外援助形式,官方发展援助现如今得到了越来越多国家的认可和青睐。根据经济合作与发展组织(OECD)的定义,官方发展援助指的是一国政府或者一国政府牵头向发展援助委员会(DAC)所界定的发展中国家和地区提供的无偿援助或贷款。德国的发展援助开始于20世纪50年代,经过几十年的实践,如今德国的发展援助具备了四个特点:德国的发展援助政策具有很强的连续性;德国的发展援助政策具有较强的灵活性;建立了比较完善的对外发展援助体系和运行机制;德国历届政府都认为援助应当附有一定的附加条件。目前,德国的发展援助主要集中在非洲和亚洲地区。进入21世纪以来,德国对其对非洲发展援助政策做出了较大调整,更加重视发展与非洲国家之间的平等伙伴关系,并且加大了对非发展援助的具体数额,同时出台了一系列规定对非援助政策的新文件。2005年,德国政府通过了《欧盟和非洲:面向战略伙伴关系》,试图从战略高度出发,以欧盟为整体来规划对非发展援助政策。2011年,德国政府再次颁布了新时期德非关系的框架性政策文件——《德国和非洲:联邦政府对非洲政策方案》,强调帮助非洲国家增强其文化软实力。这些文件的出台显示出了 21世纪初德国对非发展援助领域的新特点。此外,随着欧洲难民危机的不断发酵,德国政府再次出台了调整对非发展援助政策的新文件,2017年1月,德国联邦经济合作与发展部(BMZ)通过了一项新政——《非洲版马歇尔计划》,德国试图以全方位加大对非发展援助的方式从根源上应对当前的难民危机,并将贸易公平、就业、和平与稳定以及人权与法制作为了《非洲版马歇尔计划》的核心原则,这预示着未来德国对非发展援助将向这些新趋势发展。中国一直以来也是援助非洲的主要国家之一。在对非洲援助领域,中国与德国都具有悠久的历史。不过与德国相比,中国的对外援助体系和运行机制还存在一些弊端,比如缺少宣传、援助过程不透明等等。现如今,德国的对外援助在帮助发展中国家消除贫困、实现经济可持续发展、环境保护等方面发挥了重要作用。因此,了解德国发展援助的特点,并学习其中行之有效的做法和成功经验,将有助于尽快提高我国对外援助工作的质量和水平,从而建立有中国特色的高质量援外体系。只有这样,中国的对外援助才能顺应时代的发展潮流,与时俱进,并最终获得非洲国家以及国际社会的理解和认可。
【学位单位】：北京外国语大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2017
【中图分类】：D851.6;D84
【文章目录】：
致谢
摘要
Abstract
导论
    一、选题意义
    二、研究现状
    三、研究方法
    四、创新与不足
第一章 德国的发展援助政策
    第一节 德国发展援助政策的确立
    第二节 德国发展援助政策的发展历程
        一、21世纪前德国的发展援助状况
        二、21世纪至今德国的发展援助状况
    第三节 德国发展援助政策的主要特征
第二章 德国的对非发展援助政策
    第一节 德国对非发展援助的历史回顾
    第二节 21世纪德国对非发展援助的现状分析
第三章 21世纪德国对非发展援助政策的新特点与新趋势
    第一节 21世纪德国对非发展援助政策的新特点
        一、平等的伙伴关系与非洲的自身责任
        二、以大国间合作的方式提高对非援助有效性
        三、增加援助金额,维护地区安全和稳定
        四、加大对非洲的文化援助
    第二节 德国对非发展援助的新趋势—以《非洲版马歇尔计划》为例
        一、强调帮助非洲国家实现贸易公平
        二、强调为非洲国家提供充足的就业岗位
        三、强调致力于非洲国家的和平与稳定
        四、强调支持非洲国家的反腐、人权与法制建设
第四章 21世纪德国对非发展援助政策调整的原因
    第一节 国际体系层面的原因
        一、增强德国国际影响力的诉求
        二、出于维护欧洲安全与稳定的考虑
        三、应对新兴大国在非洲影响力的上升
    第二节 国内政治层面的因素
        一、政党因素
        二、公众舆论因素
结论
参考文献

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本文编号：2843473