我国农村村民委员会选举过程中存在的问题及对策

发布时间：2016-12-22 14:17

  本文关键词：契合·冲突·和谐——西方宗教神性与法律理性辨证互动历史轨迹，由笔耕文化传播整理发布。

《东北大学》 2005年

我国农村村民委员会选举过程中存在的问题及对策

张长新  

【摘要】：我国在广大农村中进行村民自治已经有20多年的时间。这项民主制度的确立不仅极大地提高了我国的国际政治地位、驳斥了某些国家对我国民主问题的攻击，同时也促进了农村的经济发展和社会稳定。我国幅员辽阔，各地的民主进程有很大差距，部分地区进行了4-5届村委会换届选举，而有的地区已进行了7-8届换届选举。以笔者所在地区灯塔市(县级市)为例，截止到2004年底已进行到第八届换届，通过20多年的民主进程可以看出，，农民的民主法律意识有了很大提高，村民委员会组织建设得到了增强，村民自治程度愈来愈高。 近几年来，随着我国“三农”问题的日益突显，尤其是新《土地承包法》的实施及合乡并村政策的出台，使农村村民自治暴露了许多问题，特别是在村委会换届选举过程中存在的问题，就存在贿选、暴力迫选、农民弃选、合乡并村后出现的协选等，这些问题的出现为村民自治的发展和村委会换届选举制度实施提出了严肃的课题和挑战。

【关键词】：
【学位授予单位】：东北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2005
【分类号】：D422.0
【目录】：

声明3-4

摘要4-5

Abstract5-6

目录6-8

引言8-9

第一章 农村村民委员会选举制度概述9-12

1.1 村民自治的概念、特点及作用9-10

1.2 农村村民委员会的概念及换届选举作用和特点10-12

第二章 农村村民委员会换届选举的现状及存在的主要问题12-19

2.1 农村村民委员会换届选举的现状12-16

2.2 农村村民委员会换届选举存在的主要问题16-19

2.2.1 选举人资格认定16-17

2.2.2 候选人产生程序17-19

第三章 农村村民委员会换届选举制度产生问题的原因19-34

3.1 法律法规不健全19-25

3.1.1 村委会组织法“先天不足”19-20

3.1.2 地方配套法规“后天发育不良”20-23

3.1.3 关键环节“缺枝少叶”23-25

3.2 宗族派系影响25-28

3.3 公共权力缺乏有效监督28-31

3.4 “四个民主”严重脱节31-34

第四章 改进农村村民委员会选举制度的对策34-42

4.1 调整建立相关法律、法规34-39

4.1.1 完善《中华人民共和国村委会组织法》34-35

4.1.2 制定统一的《中华人民共和国村民委员会选举法》35-38

4.1.3 严密组织,依法选举38-39

4.2 关减小村委会公共权力及加强村务监督39

4.3 逐步减小宗族势力的影响39-42

结论42-43

参考文献43-45

致谢45-46

作者简介46

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本文编号：223511