17-19世纪中英财政收入和支出结构比较研究

发布时间：2017-09-19 08:07

  本文关键词：17-19世纪中英财政收入和支出结构比较研究

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【摘要】：国家财政的能力决定国家的兴衰，决定国家权力扩张的边界。17—19世纪的英国和中国处于产业结构和财政体制的转型时期，国家和公共权力的膨胀带来了财政的不断扩张。而财政扩张的决定要素便是国家的GDP和人均GDP，是国家的税率和融资能力。因而，中英两国财政比较的研究，必然会深化对中英两国的税率、财政收入和支出结构的研究，必然会推动中英两国的GDP和人均GDP的研究。 1.中英财政收支结构比较 英国的财政收入结构=纳税收入+国债收入，而中国的财政收入结构=纳税收入。正是由于中英财政收入结构的这种基础性的差异，才导致了两国竞争优势的相互转换。我们研究的数据表明，英国的人均财政收入、人均税赋都远远高于中国，老百姓却没有造反，没有揭竿而起，而中国增加财政收入却只有征税一项，只要一征税就会引发社会动荡，甚至血雨腥风的王朝更替。其原因就是，英国政府通过发行公债，成功地将纳税者变为投资者或股东，去成立新的公司，去远洋进行军事扩张，让国民承担更多的经营风险，去分享更大的利益。所以说，公债制度最大的创新，就是把一部分税收变成了国民投资，变成了政府对国民的负债，从而使政府的行为受到了投资者的约束。公债制度使英国聚敛了更多的财政收入，增加了经济投资和战争开支，使英国的综合国力大增；而且还凝聚了民心，协调了国家多方的利益，将个人、组织和国家的多方利益统筹起来，去实现更大的增值，圆了个人的发财梦和国家的霸权梦。 2.中英税制结构比较 我们的研究发现，不仅中英财政收入有巨大的差异，中英两国的税收结构也有巨大的差异。例如具有人头税性质的盐税，中国有，英国没有；影响商品交流的常关税，中国有，英国没有或很低；对财产和收入直接征税的所得税和动产税，英国有，，中国没有。中英两国这种不同的税收结构，反映了中英两国不同的征税制度和征税文化。由于中英文化上的差异，中国信用体系的缺失，中国除了土地这样的固定资产以外，像房屋这样的固定资产，像牛羊这样的动产，像商业的销售收入，像家庭和商业组织的净利润，都不能作为国家的税源；即使在当今的中国，在居民房屋的持有环节上征税也不是件很容易的事。这就导致在资产和收入上，除了对土地征税以外，明清政府很难开辟另外的财源，以保证政府必要的开支。所以说对财产和收入的直接征税，中国的税种不多，导致政府财力不足，提供公共服务有限。两国不同的税收结构，反映了两国政府聚财的能力，中国的聚财能力显然大大低于英国。 3.中英税务收支政策比较 通过对中英两国的税收结构研究，我们发现明清政府在税收政策上与英国相比的话，明清政府至少是通商的；而在税制上，英国可能要充当“抑商”的角色，因为英国在商品流通、销售和收入三个主要环节上，都有明确的税制，每年都有高额的税金纳入国库。所以，从国家财政政策来讲，说明清政府抑制了中国工商业的发展，没有任何事实的依据，因为国库并没有征收高额的商税。从国民收入三个组成部分来说，工资+地租+税收的比例，明清政府的综合税率在3%—8%之间，估计在5%左右，远远低于英国的和平时期的11%，战争时期的22%，明清政府并没有滥用国家的征税权，去提高自己在国民收入中的分配比例。所以说，中国在人均收入方面，大大落后英国，这是不争的事实。这里面的原因很复杂，如货币成本过高，利率过高，运输费用过高，都提高了交易成本；这使中国在商品流通中，外地低价商品无法进入市场，即使税率为0%。所以，中国人均收入低下的原因，与明清政府的所谓的“抑商政策”没有必然的联系。
【关键词】：财政收入 财政支出 比较研究
【学位授予单位】：东北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：K14;F812.9;F815.61
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-15
• （一） 论述范围10-11
• （二） 问题模型11
• （三） 解释方法11
• （四） 学术价值11-12
• （五） 中英财政政策研究文献12-15
• 一、 中英货币、度量衡、粮价、人口15-24
• （一） 中英货币15
• （二） 度量衡15
• （三） 中英粮价15-19
• 1、 清代粮价15-16
• 2、 英国粮价16-19
• （四） 中英人口19-24
• 1、 清代人口19-20
• 2、 清代人口增长率20-21
• 3、 英国人口21-23
• 4、 英国人口增长率23-24
• 二、 税收概述24-31
• （一） 财政政策和税收政策24
• （二） 税收种类24-26
• （三） 直接税和间接税的分类26-31
• 1. 直接税的具体分类26-27
• 2. 间接税的具体分类27-28
• 3. 税收表分析28-31
• 三、 中国清代财政收入与支出数据分析31-104
• （一） 中国清代财政收入总额和人均数据分析31-85
• 1. 清代财政收入结构31-33
• 2. 清代田赋总额和人均数据分析33-51
• 3. 清代盐税总额和人均数据分析51-71
• 4. 清代关税总额和人均数据分析71-77
• 5. 清代商业税总额和人均数据分析77-78
• 6. 清代财政收入总额和人均数据分析78-85
• （二） 中国清代财政支出总额和人均数据分析85-104
• 1. 清代财政支出结构85-87
• 2. 清代军费总额和人均数据分析87-92
• 3. 清代官俸总额和人均数据分析92-94
• 4. 清代河工总额和人均数据分析94-104
• 四、 英国财政收入与支出数据分析104-179
• （一） 英国财政收入总额和人均数据分析104-145
• 1. 英国财政收入结构104-106
• 2. 英国关税总额和人均数据分析106-117
• 3. 英国土地税总额和人均数据分析117-119
• 4. 英国消费税总额和人均数据分析119-121
• 5. 英国借款总额和人均数据分析121-127
• 6. 英国税收总额和人均税收数据127-138
• 7. 英国财政总收和人均数据分析138-145
• （二） 英国财政支出总额和人均数据分析145-179
• 1. 英国军费支出145-157
• 2. 英国行政支出总额和人均研究数据分析157-163
• 3. 英国偿还债务总额和人均数据分析163-168
• 5. 英国财政总支出与人均支出数据分析168-179
• 五、 中英财政收入和支出比较综述179-202
• （一） 中英财政结构比较179-180
• （二） 中英财政收入比较180-192
• （三） 中英财政支出比较192-202
• 结语202-206
• 参考文献206-209
• 附录209-215
• 后记215-217

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 申学锋;清代财政收入规模与结构变化述论[J];北京社会科学;2002年01期

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3 陈桦;清代的河工与财政[J];清史研究;2005年03期

4 刘守刚;晚清财政转型与我国公共生产制度的兴起[J];上海财经大学学报;2003年02期

5 周育民;晚清财政与经济变迁[J];上海行政学院学报;2001年01期

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7 刘瑞中;十八世纪中国人均国民收入估计及其与英国的比较[J];中国经济史研究;1987年03期

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中国博士学位论文全文数据库 前1条

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本文编号：880473