北朝监察制度研究
发布时间:2017-11-02 00:24
本文关键词:北朝监察制度研究
【摘要】: 监察制度是维护封建国家机器职能正常运转的均衡器,监察官员的设置一为御史,其职责是对下纠举、弹劾不法官员;一为言谏官,其职责是对上规讽朝政,以匡君失。在专制主义中央集权极度强化的封建社会,言谏官对上讽议作用的发挥是极其有限的,御史对下的纠举、弹劾是其主要的职能,故本文的重点也是御史对下的监察。 监察制度萌芽于战国时期,正式确立于秦王朝,经过两汉、三国、西晋及十六国的发展,逐步趋于完善。但历史的车轮驶入了北朝,北魏是鲜卑族建立的政权,由于其接触中原文化的时间比较短,故其前期国家机构设置不完备、国家政治制度创立不成熟。本文的监察制度即从北魏前期这样一种特殊的情境中写起。本文分四章来阐述: 第一章北魏太和改制之前的监察机制。北魏步入中原后,一方面是仿汉设官命职,另一方面还保留鲜卑原有的一些职司,故其前期的监察制度是胡汉杂糅,同时监察机制不健全,权责不固定,导致了前期监察效率极低。但此期百官无禄,官员个个是贪赃枉法之能手,尤其是这些享有赏赐机会较少且直接临民的州郡宰守们,贪虐之状更甚。故北魏最高统治者就采取了大规模、频繁的遣使循行郡县来改变监察效率低下、贪虐之官众多的局面。遣使循行郡县一定程度上也整肃了北魏的吏治,维护了北魏前期国家机器的正常运转。北魏前期一方面是不断的严惩贪残之官,但另一方面却是大多数官员还在以身试法,贪残之官层出不穷、屡禁不止,分析出现这种现象的根本原因。 第二章孝文帝太和改制之后,正式确立了监察制度,考察其具体的职官设置,人员配备,及主要的职能,同时分析监察在北魏特定的情境下表现出来的特点。 第三章李彪被废事件是监察效能发挥正常与否的转折点。李彪被废事件的主谋是李冲,当时的李冲已经跻身于“四姓”之列,是门阀士族阶层的代表。李彪被废事件决不仅仅是两人的个人恩怨问题,而是门阀士族对危及自身利益的御史台的打压。 第四章东魏北齐监察制度基本承袭北魏后期制度,而西魏北周大多新创。东魏北齐御史台设置也如同北魏后期,不是用来整肃吏治,而是被用作它途,成为高氏父子巩固政权的工具。西魏北周大力改革,重视整治吏治,它不是靠加强监察制度本身来整肃吏治,而是治标先治本,从源头上杜绝百官贪残,首先是严把选官之关,不让一个德行顽劣、操守不洁之人混入官场,其次是苏绰用儒家德治理论从“心”、“身”开始教化百官。周亡齐与周实行的一系列整肃吏治之良策关系甚大。
【关键词】:北朝 监察制度 御史台 谏官
【学位授予单位】:山西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:K239.2
【目录】:
- 中文摘要4-6
- ABSTRACT6-12
- 引言12-14
- 第一章 北魏前期的监察状况14-23
- 1.1 胡汉杂糅的监察机制14-17
- 1.2 大规模、频繁遣使循行郡县17-20
- 1.3 北魏前期吏治浑浊的根本原因20-23
- 第二章 孝文帝太和改制——监察制度的正式确立23-33
- 2.1 监察机构的职官设置及职掌23-28
- 2.2 监察机制的特点28-33
- 第三章 李彪之废与北魏后期监察效能的下降33-43
- 3.1 皇权支持下门阀士族整体实力增强33-35
- 3.2 李冲跻身于“四姓”之列35-36
- 3.3 李彪之废36-38
- 3.4 监察效能下降及北魏后期的腐败吏治38-40
- 3.5 北魏后期御史中尉出身考40-43
- 第四章 迥异的齐周监察状况43-53
- 4.1 御史台——高氏巩固政权的工具43-47
- 4.2 西魏北周监察百官另辟蹊径47-51
- 4.2.1 严格选官——从源头上杜绝了百官贪残47-49
- 4.2.2 苏绰用儒家德治理论从“心”、“身”开始教化百官49-51
- 4.3 周亡齐之深因51-53
- 结论53-55
- 参考文献55-57
- 附录157-58
- 附录258-59
- 致谢59-60
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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,本文编号:1129205
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